为全面加强基层基础工作，进一步夯实党在农牧区的执政根基，今年以来,昌都地区紧密结合实施“百千万工程”、党建扶贫等工作实际，采取有力措施，扎实开展加强基层建设年活动。

一是高度重视，强化领导。地县两级及时成立了加强基层建设年活动领导小组及办公室，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。充分借鉴实施党建扶贫和“百千万工程”的经验，结合实际制定了活动实施方案，明确了活动的指导思想、总体目标、基本原则、主要工作和方法步骤,突出了宣传党的方针政策、切实维护社会稳定、着力解决民生问题、密切党群干群关系、加强基层组织建设等主要任务及措施，合理安排和确定了联系点。在全区加强基层建设年活动动员视频会议结束后，昌都地区及时召开了动员会议,就贯彻落实全区加强基层建设年活动电视电话会议精神、扎实开展好活动进行了总体部署，提出了明确要求。2月26日,地委召开地区基层建设年活动动员会，与自治区驻村工作组交换意见，对贯彻落实区党委的决策部署、扎实开展全地区加强基层建设年活动集中进行了安排部署部署。

二是建章立制,规范程序。为切实加强对驻村工作组的管理，及时将《昌都地区实施“百千万工程”选派干部管理办法(暂行)》的使用范围进一步扩大到所有地、县、乡选派驻村干部中，明确要求各派驻村选派干部严格执行学习调研制度、定期研究工作制度、信息上报制度、接待群众来访制度、重大问题报告制度、总结汇报制度、考勤及请销假制度和检查评比制度等八项制度。各驻村工作组在认真调研的基础上制定了工作计划和落实项目计划，使1561名选派干部进一步明确了自身的职责使命和工作重点。

三是认真实施,突出实效。一是深入调查研究。各驻村工作组通过走村入户、与村干部、老党员拉家常、召开群众代表座谈会等多种有效的形式，紧紧围绕经济社会各项事业的发展，深入开展了大规模的调研活动。截至目前，全地区各驻村工作组共组织调研267次，走访农牧民群众13568户59939人次，查找出人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题141个，形成调研报告267篇，撰写民情日记6565篇。二是强化宣传教育。各驻村工作组紧密结合实际，采取集中宣讲、走村入户宣传等灵活多样的形式，组织广大农牧区党员、干部、群众认真学习中央、自治区、地区各级党委政府有关方针政策、富民惠民政策及国家的法律法规，不断提高广大人民群众的思想意识，让群众真正明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报。自治区总工会驻卡若区面达乡崩日村工作组在村委会设置了定点宣传窗口，由工作组成员担任宣讲员，认真细致讲解党的各项支农惠农政策。自治区党委党校驻芒康县如美镇卡均村工作组充分利用党校、行政学院师资资源，培训党员47名，定期为党员干部上党课，并主动为芒康县2011年乡镇书记培训班授课。自治区社科院驻芒康县曲登乡登巴村工作组结合“西藏百万农奴解放纪念日”庆祝活动，召开军民共建文明村大会，发出倡议书，指导创建登巴村“十星级”文明户。人大地区工委驻村工作组充分利用农村党员干部现代远程教育站点，组织党员干部群众观看先进事迹、典型经验、农牧业实用技术等节目。截至目前,全地区各级驻村工作组集中宣讲892场次，其中召开村民大会295场次，召开各种座谈会519场次，发放宣传资料17653份。三是积极开展慰问。各级驻村工作组发挥自身优势,着力解决群众生活方面的突出问题,帮助解决五保户、贫困户等弱势群体和受灾群众在吃穿住行等方面的困难和问题,大力开展“送温暖、解民忧”慰问活动。3月份以来，各驻村工作组共组织开展集中慰问活动335次，慰问困难群众1192户，发放物资(折合现金)和慰问金63.5341万元。四是突出解决实际问题。各驻村工作组通过深入调研,在充分征求所在乡镇党委、政府及基层群众意见的基础上，本着实事求是、尽力而为、量力而行的原则，充分发挥各自优势和长处，帮助联系点村(居)组织制定解决困难和问题的具体工作方案和措施，并认真抓好落实，切实帮助群众解难事、办实事。江达县岩比乡岩比村驻村工作组帮助当地村党组织制定了“三动”(即发挥党员辐射带动、形成专业组织联动、做好服务驱动)民族手工业发展战略，以典型带动促发展，切实增加农牧民群众的收入。驻八宿县拉根乡瓦来村工作组结合当地特点，把大力发展种植经济林木作为当地经济主要发展方向，帮助群众种植5500棵核桃树，300棵苹果树和400棵桃树，并多次协商县水利、农牧等部门，争取项目资金，将该村100多亩荒废的旧宅基地改造成了适宜经济林木和粮食种植的宝地；通过解决5吨水泥,对该村灌溉水渠进行了维修，确保了在春耕春播水渠使用高峰期的农田灌溉。驻左贡县扎玉镇驻村工作组积极与地区农发办、行署驻成都办事处协调，解决救济款5万元，为扎玉镇提供了18000斤粮食，从而解决了当地80户387人的缺、断粮问题。驻察雅县卡贡乡各驻村工作组协助乡政府依托资源优势，多角度、多形式、多层次宣传招商引资信息，科学制定招商引资规划，成功实施了发展中药种植和发展经济林种植项目，积极打造卡贡观光农业园区，改变了过去单一经济收入来源格局，解决安置了农村部分剩余劳动力，促进该乡经济发展。截至目前，全地区各驻村工作组共制定项目计划1420个，落实项目570个，投入和拟将投入资金1598.78万元，排查化解各类矛盾纠纷246起。

四是加强指导,强化督查。根据地委要求,全地区34名地级领导对口联系11个县，有13名地级领导利用春节、藏历年期间深入11县检查指导选派干部工作，了解加强基层建设年活动开展情况，看望慰问困难群众和选派干部，并对选派干部提出要求和希望，总结点上经验，指导面上工作，推动活动向纵深开展。3月份以来，地、县巡回检查组共开展督导检查21次。地委组织部还先后派出五个调研工作组，分赴各县对选派干部工作等进行调研指导。地区加强基层建设年活动领导小组办经常通过电话、简报、下发通知等方式掌握各县活动动态,对各项工作落实情况进行督促指导，确保活动不出偏差，始终保持健康有序开展。

地委外宣办