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科学统筹区域经济促进城乡协调发展

2014-03-13 09:20 来源:昌都报 点击:0

  区党委六届七次全委会明确指出,要科学统筹区域经济,促进城乡协调发展。我们要认真贯彻落实区党委六届七次全委会精神,对我区中东西三大经济区域实行功能定位,形成各具特色的区域发展格局,加快城镇、农牧区和边境建设步伐,统筹区域经济协调发展,实现区域经济优势互补、良性互动,促进城乡统筹发展。
    统筹城乡区域协调发展,是贯彻落实科学发展观的重要方面,也是实现跨越式发展的必然要求,同时处理好城乡区域统筹发展意义重大。科学统筹区域经济,就要围绕三大区域经济新格局实行功能定位。目前,我区中东西区域经济格局已初见雏形,以拉萨、日喀则、山南、林芝、那曲为主的中部地区,以昌都为主的东部地区和以阿里为主的西部地区,要充分认清自身的优势,充分考虑基础设施条件、对外经济联系和经济发展特点等因素,区别本地区与其他地区不同的功能和特色,立足自身优势,因势利导、顺势而为。要取人之长,补己之短;挥己之长,优势发展。中东西三大经济区要明确各区域的功能定位和发展导向,各经济区要根据现实条件和发展潜力,促进经济区之间的经济要素合理流动和经济资源的优化配置。另外,要结合区情,把藏中经济区建成辐射功能强的核心经济区,带动其他经济区共同发展,逐步形成优势互补、协调发展、良性互动的区域经济发展机制,科学统筹区域经济,促进城乡协调发展。
    科学统筹区域经济,就要建设合理的城镇发展体系。我区地广人稀,要素分散,市场狭小,生产经营成本高,严重制约着经济社会的发展。要从根本上解决这个问题,就要积极推进城镇的建设与发展。首先要大力加强基础设施建设步伐,坚持传统与现代相结合,实施科学规划、突出地域特色,明显提升城镇基础设施建设水平和公共服务功能,为城镇发展奠定坚实的“硬件”基础。其次,要以产业建设为支撑,积极稳妥地推进城镇化建设,以农畜产品加工、矿产资源开发、旅游业等特色优势产业和劳动密集型产业为支撑,加快城镇经济建设步伐,同时辐射带动农牧区的建设与发展,使“工业反哺农业、城市支持农村”的方针落到实处,为城镇的发展奠定厚实的物质基础。另外,我区农牧区人口稀少,农牧民居住分散,因此,要结合城镇建设,采取积极有效的措施,如开发式扶贫、生态搬迁、牧区定居点建设、适当合并乡村、户籍制度改革等,引导生产要素合理流动,促进人口适度集中,为城镇的发展奠定良好的人气基础。
    科学统筹区域经济,就要加快发展县域经济。积极发展县域经济是实现城乡协调发展的重要途径。县域经济就是特色经济,选准并坚持一条适宜本地发展的路子是县域经济发展的关键所在。各地在发展战略的选择上,必须坚持从本地实际出发,充分发挥比较优势,把比较优势转化为竞争优势,把资源优势转化为发展优势,大力发展特色经济,并使特色经济产业化,逐步形成以几个特色产业为主导的县域特色经济构架,最终实现以特色产业带动县域经济的整体发展。要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求,综合考虑经济发展水平、生产力布局等要素,逐步建设具有西藏特色的园区经济。
    科学统筹区域经济,促进城乡协调发展,是我区经济社会可持续发展的必然要求。全区各级党员干部要高度重视此项工作,要按照区党委六届七次全委会的具体要求和部署,坚持新时期西藏工作指导思想不动摇,坚持抓住发展这个第一要务,全面贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,扎实工作,为城乡协调发展做出新的更大的贡献。