卡若区位于西藏的东部，总面积为1.1万平方公里，县辖3镇12乡，共208个行政村，9个街道居委会。截止目前，全县总人口12.48万，其中农村人口6.9万人，城镇人口为5.5万人。按照2006年年底，县统计局统计的数据，全县流动人口约为1852人。卡若区县级人大于2002年12月换届，九届人大常委会由15人组成。

今年，在县乡人大同步换届之际，卡若区结合本县实际，紧扣换届选举工作主题，严格按照中央12号文件、区党委8号文件以及地委31号文件要求，狠抓换届选举工作的前期准备工作，严把程序关和质量关，做到了“领导到位、宣传到位、人员到位、认识到位、措施到位”，真正实现了“早组织、早准备、早安排、早落实”，使前期工作亮点纷呈，并初见成效。

•亮点之一  加强组织   领导到位

为切实抓好今年我县县、乡(镇)人大换届选举工作，县委、县人大常委会高度重视换届选举工作，本着“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，严格按照《选举法》的有关规定，多次召开专题会议，研究换届选举工作，并确定了由县委书记亲自担任县、乡(镇)换届选举委员会主任，全面负责并主持换届选举工作。为加强同地(中、区)直各选区的联系、沟通、协调，还确定了一名地委组织部副部长担任我县换届选举委员会副主任。同时，为使整个换届选举工作抓得紧、抓得细、抓得实、真正抓出成效，专门确定了县人大常委会两名副主任兼任办公室正、副主任，并制定了县换届选举委员会和办公室的工作职责，其办公室工作人员分成了乡(镇)组、地直、县直组，实行分工协作、各负其责，对乡(镇)、地(中、区)直、县直各选区成立选举委员会和选民领导小组下了批复，同时，就各选区提出的一些问题及时进行了回复。根据工作需要，办公室还制定了工作进度表，做到了机构建全、人员到位、责任到位、分工明确。

•亮点之二  营造气氛   宣传到位

自开展换届选举工作以来，县委和县人大常委会一直高度重视宣传思想工作，把宣传工作摆上了重要的议事日程，使我县换届选举宣传工作形式多样。一是制定了换届选举宣传工作方案，明确了每个阶段的详细宣传内容，使宣传工作与换届选举工作环环相扣；二是县委宣传部积极协调地区电视台等新闻媒体，积极报送换届选举工作新闻，做好法律宣传和动态报道，及时对全县换届选举工作准备、进展等活动情况进行跟踪报道，到目前为止已播出换届选举专题新闻16条；三是县委宣传部充分利用“藏东明珠在线—卡若区”网页阵地，开办换届选举专栏网页，将人大常委会对县、乡(镇)人大换届选举工作的安排精神及宣传资料、知识问答等及时上传，并及时报道换届选举各个阶段的工作情况，扩大宣传面。截至目前共向卡若区网页传送换届选举资料20余份，采用的有16份；四是县人大常委会办公室协同县委宣传部，充分利用简报、墙报、信息、制作宣传资料等形式，及时向昌都报投稿，宣传换届选举知识，并运用宣传栏、黑板报等乡村宣传资源，制作宣传栏，使《宣传资料》和《知识问答》及时得到传播，目前，已制作了四期宣传栏。同时，在城区主要地段设立宣传点,在宣传过程中共向过往群众发放宣传单4000余份，在主要街道悬挂标语口号，用多种群众喜闻乐见的方法和手段宣传《宪法》、《选举法》、《代表法》、《选举实施细则》；五是在县直各单位中抽调了懂法律、口才好、懂藏汉两种语言的工作人员，组成了三个县乡人大换届选举工作宣讲组，分赴到街道社区和各乡(镇)开展宣讲活动，宣传相关的法律法规等知识，同时，县里组织的16个换届选举工作组也是宣传组；六是专门印发了藏汉两种文字的《宣传资料》和《知识问答》共500册，下发到各乡(镇)。

•亮点之三  制定办法   措施到位

县换届选举委员会结合我县实际，为做到统一口径，规范操作程序，确保各个环节的工作万无一失，专门制定了《关于做好县、乡(镇)人大换届选举选民登记工作的办法》、《流动人口参选工作办法》、《换届选举程序》、《卡若区县、乡(镇)人大换届选举委员会关于对破坏选举行为的处置程序及办法》等，经8月20日召开的县、乡(镇)换届选举委员会第四次会议一致通过, 并在8月29日的培训会议上,以县选举委员会的名义发放到了每位参训人员手中。同时，县选举委员会和各乡(镇)均设置举报箱，向社会公开举报电话(县里公开四部电话，即：县换届选举委员会办公室、纪检委、组织部、宣传部四个部门的电话)。为减轻乡(镇)的财政压力和减少浪费，县换届选举委员会统一印制了所需的各类表格和公文样版下发至各选区。

•亮点之四  充实力量   人员到位

为帮助各乡(镇)、地(中、区)直、县直各选区进一步掌握换届选举的程序及相关法律、法规，明确换届选举的具体操作规程，扎实开展好本选区的人口登记及选民登记工作，切实加强对各选区的工作指导与协助，我县在8月31日换届选举培训会议结束后，立即成立了16工作组和6个督导组。16个工作组在9月3日领取相关宣传资料后，于9月4日赶赴各乡(镇)协助各乡(镇)、地(中、区)直、县直各选区开展县乡两级人大换届选举工作。期间,各工作组采取了召开会议、悬挂横幅、张贴标语、开办专栏和电话联系、上门宣传、社会宣传等多种形式进行宣传，为县、乡(镇)两级人大换届选举工作营造良好的舆论氛围，使广大选民能够真正了解换届选举工作的相关法律知识和程序，正确引导选民依法积极参加选举，激发全体选民的主人翁意识，增强选民的责任感和使命感。

此次，换届选举工作得到了县委的高度重视，抽调的16个工作组，大多数是懂藏、汉两种文字的工作人员，抽调人员已全身心地投入到换届选举工作状态，顺利开展了人口登记与选民登记工作。据悉，此项工作已基本完成，下步将严格按照有关法律规定，开展选民资格审查工作，这将为换届选举的后期工作打下扎实的基础。

我县县、乡(镇)人大换届选举工作得以顺利进行，其体会是：一是领导重视、指导到位，是换届选举工作顺利开展的前提和保障；二是宣传到位、法律入脑，是换届选举工作能够高质量完成的坚实基础；三是抓住工作重点，严格操作程序，是换届选举工作能够稳步推进的关键。