时值严冬，寒流飞渡。可工作在林芝地区的广东省援藏干部在学习贯彻党的十八大精神热潮中，依然热情饱满，信心百倍，坚守在各自的工作岗位上，为当好科学援藏的排头兵站好最后一班岗。

    近日，林芝地委、行署领导在接受全国学习贯彻十八大精神大型主题报道采访团的采访时说，两年多来，广东省第六批援藏工作队以“始终注意援藏工作是为了民族团结，是为了增强党的凝聚力和国家的向心力”为理念，以“民生为重、富民优先”为原则，紧紧围绕“立排头兵之志、践排头兵之行、创排头兵之业，再创广东援藏新辉煌”的目标，把真情融入高原，把热情洒满“西藏江南”，用科学援藏的新思路和一项项创新有力的举措促进林芝的发展与稳定，用实干换来的成果惠泽广大民众，在援藏工作中创造了“四个之最”，多次受到中央和粤藏两省区领导的高度赞扬。

    投入援藏资金最多

    “广东省新一轮援藏工作，‘资金量大，要求更高，谋划更远’。按照中央第五次西藏工作座谈会的要求，‘十二五’时期，广东省援藏计划投入财政资金21.2亿元，建设援藏项目244个，居全国各援藏省市之首。2011年至2013年，广东省援藏计划投入财政资金11.75亿元，建设援藏项目133个。”广东省第六批援藏工作队领队、林芝地委常务副书记李雅林告诉记者，广东省第六批援藏工作队在干部数量基本没有增加、工作量却倍增的情况下，针对新形势、新特点、新任务，不断完善科学援藏工作思路，努力做到创新管理模式、创新援助机制、创新资金调配方式、创新项目监管制度，按照干部统筹、资金统筹、项目统筹的“三统筹模式”，保证援藏项目和资金“向基层倾斜、向农牧民倾斜、向产业倾斜”，有效改变以往“项目跟着干部走、资金围着人情转”的做法，并实行 “交支票”与“交钥匙”相结合的方式，三年交支票工程项目达60%，从而探索出了一条以经济援藏为基础和平台、以干部援藏为关键，教育、科技、卫生和社会各界竞相参与援藏的全方位、多层次、宽领域的科学援藏新路子，实现了援藏工作新突破。

    目前，广东省第六批援藏工作队援助林芝地区的133个建设项目已全部启动，截至2012年11月底，已完成63个项目，55个项目通过竣工验收。“项目建设启动早、实施快、效果也很好。”林芝地委、行署领导介绍说，广东省第六批援藏工作队在计划投资11.75亿元资金的基础上，援藏干部们还想方设法努力争取到计划外资金和物资达2.05亿元，现在计划内外投资合计已达到13.8亿元，从而使受援的林芝、波密、察隅三县和察隅农场、易贡茶场经济社会实现了新的跨越发展和持续稳定，农牧民群众实现了持续快速增收。

    他们还按照“瞄准产业抓招商、瞄准市场抓招商、瞄准双赢抓招商、瞄准提高援藏项目效益抓招商”的原则，成功引进广东省平安保险、诺普信等大型企业落户林芝，使林芝地区的财税增长实现了质的飞跃。

    援藏工作力度最大

    “援藏一任，造福一方；民生为重，富民优先。”这是广东省第六批援藏工作队始终坚持的指导原则。第六批援藏工作一开始，他们就把林芝地区的小康示范村和解困安居工程建设作为一项造福群众的民心工程来抓。经过两年多的不懈努力，由广东省第六批援藏工作队投入2060万元建设的林芝县、波密县、察隅县1019户安居工程和投入8825万元建设的25个小康示范村已全部完成。同时，察隅县在开展“家容家貌”整治工作中，援藏工作队还投入1800万元对88个行政村3700多户农牧民房屋的围墙、大门、厕所进行了改造，并修建了太阳能浴室；易贡茶场顺利完成了处在泥石流带上的巴嘎村89户村民的整体搬迁任务和另外两个村的整治工作……

    广东省第六批援藏工作队还按照“现代、生态、特色”的原则，突出林芝地区的资源优势抓产业发展，设立了产业科研基地，投入1400万元建设藏东第一个县级产业园区——波密县产业园区，引进广药集团入驻，注册成立“西藏林芝广药发展有限公司”；投资350万元建成波密县天麻密环菌基地，缩短天麻育种时间，加快天麻种植推广，新带动林芝地区天麻种植面积达500多亩，年产量达到50余万公斤，促进3000多户种植户年户均增收1.1万多元，每年农牧民增收达3500多万元。

    “广东要将林芝地区打造成为旅游高地。”这是时任中央政治局常委的李长春同志2012年在视察西藏时的重要指示。为此，广东省第六批援藏工作队瞄准建设世界级旅游高地和生态旅游中心的目标定位，提出了“站在高度看旅游、身在旅游抓旅游、跳出旅游促旅游”的工作思路和实施路线图，聘请国内知名规划设计团队对林芝地区东线旅游线路进行规划设计，以八一镇福清河景观带改造建设、湿地公园、鲁朗国际旅游小镇建设、波密县扎木镇改造建设和察隅县下察隅镇改造为重要节点，打造藏东南精品旅游线路，加快藏东旅游开发，有力地推动了林芝地区商贸旅游业的发展。2012年，林芝县鲁朗国际旅游小镇建设搬迁项目获得 “中国法制政府奖”称号，林芝县桃花文化旅游节获得“2012节庆中国榜·最负盛名主题文化旅游节”称号，从而提高了林芝地区旅游在国内外的知名度，进一步树立起了“畅游西藏·从林开始”的品牌。2012年林芝地区的旅游业也实现了新的突破，全地区接待国内外游客227万多人次，实现旅游收入18亿多元，分别同比增长24.7%和21.5%。

    人才培训效果最好

    广东省第六批援藏工作队紧紧围绕提高当地人才队伍综合素质实际，研究制定人才培训规划，设立专门人才培训基金，开辟广东援藏论坛，显著提高了林芝地区经济社会发展的软实力。两年多来，他们在区内外共举办各类人才培训班117个，培训各类人员7600多人次，其中地直干部161人次，县直干部406人次，乡（镇）基层干部146人次，村基层干部129人次，专业技术人员2531人次，农牧民群众（含民兵）4232人次。内容涵盖教育、卫生、财会、旅游、司法、环保、科技等门类，从而使林芝地区实现了一般人才培训向急需人才培训的转变，一般交流培训向能力培训的转变。

    同时加大对教育发展的扶持和人才培育的力度，先后组织6批近百名专家赴林芝地区进行教学及新课改培训，累计培训教学骨干500多名，并针对林芝地区音乐、美术等科目老师严重短缺现状，还招募支教志愿者前来林芝地区服务，邀请内地专家对林芝地区100名教师进行心理健康辅导资质培训，从而增强了林芝地区教育自我发展能力。

    广东省第六批援藏工作队还在抓好增强林芝地区基层医疗卫生服务能力的同时，积极建立就（创）业扶持基金，建设林芝地区就业服务综合网，积极推动就业。在全国援藏省（市）中率先组织2012年专场西藏高校毕业生就业辅导会，引导西藏大学生转变就业观念。在2012年西藏高校毕业生专场招聘会中，组织广东省属、中央驻穗等23家珠三角地区企业以及17家广东省在藏企业参加现场招聘，珠三角地区200多家企业提供岗位信息5500多个。

    援藏干部管理机制最规范

    两年多来，广东省第六批援藏工作队坚持严格管理，着力打造一支“敏行实干、廉洁向上”的过硬队伍，深化创先争优活动，在援藏干部队伍中持久深入地开展争做学习提高、推动发展、团结稳定、求真务实、开拓创新、廉洁自律、保证安全“七个表率”活动，得到了中央创先争优活动领导小组办公室的充分肯定和社会各界的一致广泛好评，今年广东省援藏工作队又被林芝地区评为自治区创先争优强基惠民优秀组织单位，全援藏队共有98人次受到表彰，85%的同志在年度考核中连续两年被评为优秀。

    “经过两年多的援藏实践，广东省第六批援藏干部深深体会到，做好援藏工作必须做到‘四个要’，即：要铭记使命，坚决维护民族团结；要民生为本，富民优先；要解放思想，敢于创新；要实事求是，务求实效。”广东省第六批援藏工作队领队、林芝地委常务副书记李雅林表示，“广东省第六批援藏工作队将一如既往地按照粤藏两省区领导的指示要求，认真学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十八大精神和自治区党委八届三次全委会精神，以科学发展观为指导，以党的十八大精神为动力，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在第六批援藏工作最后冲刺阶段，继续在抓落实上下工夫，在抓质量上下工夫，在发挥援藏项目整体效益上下工夫，在抓队伍建设上下工夫，当好全国科学援藏排头兵，为西藏跨越式发展和长治久安及着力建设富裕、和谐、幸福、法治、文明、美丽西藏作出积极贡献。”