近年来，江达县各驻村（居）工作队在充分调查摸底的基础上，按照“有利于发展、有利于稳定”的原则，积极创新工作思路，着力加大在“双联户”单元，经济组织设置党小组工作力度，延伸组织触角，充分发挥党组织对经济发展、维护稳定工作的统领、驾驭、指导作用。
    （一）创新组织设置，延伸党组织服务触角。继续深入扩大党建工作“网格化管理”，依托村居、居民楼、党员分布等情况进行网格划分，积极探索在农牧民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员建立党组织的有效途径，合理设置党小组，在“双联户”联户单元中设立党小组851个，自然村中成立了党小组314个，新型经济合作组织和专业合作组织中设立党小组17个，积极构建乡（镇）党委——村（居）党支部——网格党小组——党员为基本框架的四级管理服务体系，努力形成“横到边、纵到底、全覆盖”的农牧民群众工作网络，全面实现哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，基层党组织设置得到明显优化、覆盖面得到有效拓展。
    （二）理清三层关系，明确党小组功能定位。一是理清党小组与党支部的关系。党小组是党支部的组成部分，是党支部的触角延伸，是党支部战斗堡垒作用发挥的基础，协助党支部开展好各项工作。对“双联户”、经济合作组织中的党小组，按照“属地管理”原则，充分发挥党小组作用。二是理清党小组与与村民小组的关系，党小组与村民小组是相互监督、相互服务的关系，引导村民小组落实好党的方针政策的落实，服务好村党支部。三是理清党小组与党员的关系。党员是党小组的组成部分，通过党员作用的发挥，在“双联户”、村集体经济发挥桥梁纽带作用，进一步促进经济发展，推动“双联户”工作“联户平安、联户增收”的落实。
    （三）强化三种职责，明确党小组服务职能。一是村情民意“收集者”。党小组是党的方针政策在基层落实者和执行者，是农牧民群众意愿和诉求的表达者，通过党小组的设置，全面准确的收集广大农牧群众关于经济发展、社会稳定等方面的意见建议。截至目前，共计收集群众意见建议200余条。二是矛盾纠纷“调解者”。党小组着力将矛盾纠纷化解在基层、解决在基层。深入田间地头、住在群众家中，走在维稳一线，和群众交心谈心，扎实开展群众工作，坚决维护群众的合法权益。组织纠纷调解工作，积极化解和妥善处理各类矛盾，有效的维护了基层安定、和谐的社会局面。截至目前，共计排查涉及虫草采挖、砂石纠纷、邻里纠纷等方面矛盾纠纷612个，已解决551个，解决率达90.03%。三是基层利益“协调者”。对涉及群众利益、集体经济的发展的问题，积极向上级党组织协调解决，有效维护了广大人民群众的利益，促进了全县的经济发展、社会稳定。截至目前，引导和组织广大干部与群众结成帮扶对子1423个，与僧尼结成帮扶对子890个，帮助群众解决生产生活上的困难900余项，帮助群众完成青稞等粮食作物收割6000余亩。