11月12日，昌都市委人大工作会议在卡若召开，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代加强和改进人大工作的指导思想，中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，习近平总书记西藏工作重要论述、视察西藏重要讲话精神和新时代党的治藏方略，区党委人大工作会议精神和王君正书记关于西藏人大“五个方面”工作要求，进一步加强党对人大工作的领导，提升新时代人大工作质量和水平。

普布顿珠指出，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，全面总结、系统阐释了我国人民代表大会制度的巨大成就和发展历程，明确提出了新时代人大工作的定位属性、历史使命、根本原则、主要任务和重大要求，科学回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献。各级人大及其常委会要深刻领会坚持党的全面领导这一最高原则，深刻领会党的十八大以来人大工作取得历史性成就这一重大判断，深刻领会发展社会主义民主政治、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向，深刻领会高举人民民主的旗帜、发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求，深刻领会围绕党和国家工作大局开展人大工作这一鲜明主题，深刻领会人大代表是代表人民参加行使国家权力这一职责定位，深刻领会提升人大工作质量和水平这一新时代人大工作的重要任务，深刻领会“四个机关”这一加强各级人大及其常委会自身建设的重要抓手，坚定自觉把总书记重要讲话精神和党中央、区党委决策部署贯彻落实到人大工作全过程。

普布顿珠对全市人大工作取得的成绩给予肯定。指出，近年来，市委坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强对人大工作的领导，始终把人大工作同中心工作一起推进落实，支持各级人大及其常委会依法行使权力，依法履职的引领作用更加充分，人大监督的促进作用更加有效，人事任免的保障作用更加全面，人大代表的主体作用更加彰显，基层人大的带头作用更加凸显，各项工作取得了明显成效。普布顿珠代表市委，向全市各级人大及其常委会和人大代表、人大工作者表示衷心的感谢。

普布顿珠强调，当前，已进入全面建设社会主义现代化新昌都、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，正处于奋斗“十四五”、奋进新征程的重要时期。全市各级人大及其常委会要充分发挥集中民智、反映民意、汇聚民力的优势作用，进一步把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

一要以更加坚定的信念对党忠诚。把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，做到总书记怎么说就怎么做、总书记有指示就立即有行动，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作。坚定制度自信，准确把握“六个必须坚持”“四个要看、四个更要看”具体要求，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

二要以更高质量的立法保障善治。严格落实宪法法律确立的制度和原则，一以贯之崇尚法治、坚守法治、厉行法治、维护法治。聚焦高质量发展立法、惠民立法、环保立法等重点领域，找准人大立法与全市中心工作的契合点，构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。结合“八五”普法加强《宪法》等法律法规宣传教育，营造尊法学法守法用法良好氛围。

三要以更强有力的担当促进落实。坚定贯彻落实党委人事安排意图，严格依法按程序选举任免干部，依法负责做好代表选举组织相关工作。健全党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实制度，及时依法决议决定乡村振兴、法治建设、城乡规划、生态文明建设等事关全局长远的重大问题。服务中心大局，做到党委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。

四要以更加有效的监督精准发力。围绕重大部署落实、法律法规实施、计划和预算执行等精选监督议题，切实提升“推与督”成效。把握监督尺度，找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底，确保行政权、监察权、审判权、检察权正确行使。积极创新执法检查、预决算审查监督、转办审议意见、开展跟踪监督、组织满意度测评等方法，做好监督“后半篇文章”。

五要以更为广泛的民主为民利民。架好党群“连心桥”，回应人民对美好生活的新期待，为党委政府问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路。畅通民意“直通车”，健全代表联络和代表议案建议交办、办理和督办机制，在本级财政专门预算人大代表议案建议办理专项资金，并进一步完善“双联系”制度，拓展民意表达渠道，做到由人民作主、让人民说话、为人民服务。当好群众“代言人”，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，解决好群众“急难愁盼”问题。

六要以更严更实的要求提升能力。聚焦“四个机关”建设要求，抓好人大机关政治、组织、作风和制度建设，着力提升履职能力。突出全过程人民民主，完善民主民意表达平台，宣传贯彻民族区域自治法，把全过程人民民主体现到人大工作全过程。强化履职能力建设，加强干部队伍建设，力戒形式主义、官僚主义，持续改进作风、提高工作效率。

普布顿珠强调，要大力支持人大及其常委会依法履行职责、行使权力、开展工作，加强和改善党对人大工作的全面领导，健全党委领导人大工作的制度机制，每届至少召开一次人大工作会议，每年至少听取一次人大工作汇报，及时解决人大系统工作中存在的困难和问题。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实作用，筑牢坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。支持和保障人大依法履行职责，加大对人大机构建设的支持，坚持每年开办人大代表履职培训班和人大干部专题培训班，广泛宣传人大制度和人大工作，增进全社会的了解认同。着力为人大履职创造良好条件，建立健全与人大协调联系机制，“一府一委两院”自觉接受人大监督，各级政府严格执行重大决策出台前向本级人大报告制度，保障人大履职和活动经费，为人大依法行使职权创造良好环境。

齐应海在总结讲话中指出，市委人大工作会议对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进昌都人大工作统一了思想认识、提出了具体要求、指明了前进方向。全市各级人大及其常委会要认真学习领会会议精神特别是普布顿珠书记讲话精神，坚决抓好宣传贯彻落实。要聚焦党委重大决策部署和群众所思所盼所愿，改进工作、提高效率。要按照“四个机关”要求，加强自身建设、提高履职能力。要转变作风，做好人大代表议案建议办理工作，真正做到为人民用权、为人民履职、为人民服务，为全面建设社会主义现代化新昌都作出新的更大贡献。

市人大、政府、政协有关地级领导同志出席会议；各县（区）委书记、人大常委会主任和市（中、区）直单位主要负责同志，在昌全国人大代表、部分自治区人大代表和市人大常委会委员、市人大专门委员会负责同志参加会议。