提升技能促就业 积极创业促增收
——昌都市实施精准扶贫转移就业工作扫描
本报综合报道组
“就业一人,脱贫一户,稳定一家”。这是农牧民群众的切身感受和期盼,更是党委、政府义不容辞的责任。
今年以来,在精准扶贫脱贫攻坚战役中,昌都市采取就业服务、就业培训、产业促进、创业带动、企业和合作社吸纳、扶持创业、就业援藏等手段,以提升贫困人员就业创业能力、实现稳定创业为目标,有序推进全市精准扶贫转移就业工作。
据数据统计,1至9月份,昌都市在精准扶贫转移就业工作方面,共开展挖掘机操作、烹饪、美容美发、餐饮客房服务、电工、焊工等各类技能培训班158期,培训建档立卡贫困人口9967人,完成年度培训目标任务的82.6%,经培训后通过自主创业、劳务输出、餐饮客房服务、蔬菜基地种植等方式成功就业8884人。
整合资源谋实效
10月14日上午,昌都市精准扶贫转移就业家政服务培训班开班。作为此次培训班的主办方,昌都市妇联主席王英红介绍说,参加培训的50名学员均来自卡若区转移就业建档立卡贫困妇女,整个培训共30天,主要学习家政服务员礼仪、居室整理、家居日常保洁、照顾孕产妇及婴幼儿、家庭烹调、老人护理、日常家电的正确使用等。
根据《昌都市“十三五”脱贫攻坚规划》,整个“十三五”期间,全市共有39185名贫困人口需通过转移就业脱贫。而在今年,昌都市自我加压,将培训贫困人口12062人、实现转移就业12062人作为年度目标任务。
在转移就业脱贫工作中,昌都市紧盯年度目标,按照“精、准、实”的要求,坚持“三个结合”与“七项原则”,分类实施、全面推进,创新开展“1+N”精准军旅式培训模式,实施就业培训“五实”和“六个一”工程,加大贫困群众就业技能岗位提升培训,组织实施劳务输出,全力支持贫困人口转移就业。
同时,将人社、农牧、扶贫、水利、科技等多个部门的农牧民就业技能培训资金进行整合,健全培训资金管理制度,实行专账、专户管理,对培训资金报账、筹集管理、追踪问效等各个环节进行全程监管,切实提高培训资金使用的规范性、安全性和有效性,实现“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”。
精准发力提技能
“授人以鱼,不如授之以渔”。昌都市人社局党组副书记、局长袁兴成说:“通过实施技能培训,就是要让贫困人口掌握一技之长,增强贫困对象自我发展能力,让他们在当地种植养殖活动和外出务工道路上增收致富,最终确保其稳定脱贫。”
为切实抓好培训工作,昌都市委、市政府提出军旅式培训的要求,在军旅式培训的基础上,总结近年来培训经验,创新组织开展“1+N”精准军旅式培训模式。
“1+N”精准军旅式培训,就是将培训场地拓展到各类企业、建筑工地、种植养殖协会、新农村建设、扶贫易地搬迁等生产劳动一线,将农牧区富余劳动力组织起来,首先进行民兵预备役集中军训,再进入各类培训场地学习技能。
据袁兴成介绍,“1+N”内容多样,方式灵活。包括“军旅式+民兵预备役集中军训”“军旅式+订单式”培训,“军旅式+定向式”培训,“军旅式+企业代包”培训,“军旅式+基地协会”培训,“军旅式+干群联动”培训,“军旅式+互联网+”培训、“军旅式+以师带徒”培训、“军旅式+典型示范”培训、“军旅式+对口援藏” 培训等。
今年4月,芒康县投入资金70余万元,开展农牧民军旅式职业技能培训。在培训中,芒康县按照就近培训、按需施教的方式,重点培训汽车驾驶技能、摩托车修理、混凝土的配制、房屋的规划布局、蔬菜大棚种植等有关知识和内容,受到了农牧民群众的一致好评。
参加培训的芒康县索多西乡达海龙村群众扎巴高兴地说:“现在驾校搬到乡里,减轻了我们的经济负担,感谢政府给我们提供的这个机会。”
多措并举促就业
4月22日,昌都市2016年“春风行动”人力资源专场招聘会在市委党校院内举行。
整个招聘会,共有45家用人单位进场招聘,提供就业岗位571个。进场求职人员1100余人,现场直接达成用工协议的86人,涉及操作工、服务员、化验员等6个工种;达成意向性用工协议的398人,涉及护理、管理人员、业务员、财务会计等18个工种。
培训的最终目标是就业。只有就业,贫困人口才能有稳定的收入,才能实现就业脱贫。没有就业,培训就是无用功,没有就业,脱贫就是一句空话。
为此,昌都市委、市政府确定了“五大养殖基地”“七大种植基地”产业发展方向。而小城镇建设、新农村建设、经济开发区、乡村旅游景区建设等项目的开工,为广大建档立卡贫困群众,提供了众多就业岗位,带来了用工潮的大好机遇,带动了更多的贫困人口实现就业。
大体上来说,昌都市受培训的建档立卡贫困户可向7大方面转移就业,即面向建筑施工实现就业、面向城镇实现就业、面向农牧业就业、面向民族手工艺发展吸纳就业、面向生产加工等其他方向转移就业,面向林下资源、农畜产品加工等其他产业吸纳就业,面向特定岗位实现就业等。
朗通村建档立卡户拥忠其美在拿到工资和分红后,高兴地说:“以前家里唯一的收入就靠我一个人挖虫草。如今,在砖厂经过技能培训,,3个月不到就有9000元左右的收入,比以前强多了,感谢党和政府的好政策。”