突出管党责任 着力构建联动抓党建

 

   党的十八大以来，我市认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣落实中央和自治区党委的决策部署，始终把加强基层党建工作作为重大政治责任，以开展党的群众路线教育实践活动、创先争优强基惠民活动、基层组织建设年等活动为契机，以基层党的建设为重点，统筹推进各领域基层党组织建设，不断开创基层党建工作新局面，为推动“六个新型昌都”建设奠定了坚实的组织基础和群众基础。
   市委始终从全局和战略的高度来谋划和部署基层党建工作,坚持把基层党建工作作为“一把手”工程来抓，层层签订《基层党建年度目标责任书》，全面推行市、县、乡三级“联述联评联考”工作机制，健全党委（党组）领导班子成员党建工作联系点制度，完善党建工作调查研究制度，建立党建工作半年督导制度，进一步构建了齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。
   自2015年起，在全市实行党委书记抓基层党建项目化管理工作，坚持用经济工作理念谋划基层党建工作，实现基层党建工作从“软任务”变成“硬指标”、从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升，各县（区）、相关行业系统牵头单位党（工）委书记共申报立项党建项目57项，基层党组织书记申报立项党建项目612项。 

 

突出理论武装 着力增强党性修养

 

   “对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。”全市上下充分认识到，要从严治党，必须要高度重视思想建设，思想建设必须常抓不懈。因此，我市将思想建设作为党建工作的根本主动夯实。
   扎实推进学习型党组织建设，创新性开展“一坚定三忠于”“双模双建”“三热爱三创建”、热血青年爱国成才创业工程等活动，教育引导全市广大党员干部牢固树立在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党、在党护党的意识，做到对党忠心不能有二心，忠心不能有违心，忠心不能有恶心，忠心不能有懒心，忠心不能有私心，忠心不能有贪心，忠心不能有越心，忠心不能有散心，进一步坚定理想信念，提升理论素养、党性修养和领导水平，更好地承担起推动昌都发展稳定的历史重任。坚持“内外结合”，依托市县党校、各类学校、流动党校、网上党校，充分运用区内外培训资源，扩大干部接受学习培训的覆盖面。2011年以来，共培训县处级以上干部2000余名，培训乡科级及以下干部12000余名。以开展“五个认同”、“四个揭批”活动为抓手，各级党组织召开群众僧尼大会2100多场次、宣讲1800多场次，受教育群众僧尼30多万人次，引导全市党员干部群众感党恩、听党话、跟党走。

突出力量下沉 着力加强村级党组织建设

   基础不牢，地动山摇。近年来，我市把基层组织建设作为党建工作的基础持续强化，坚持科学规划、超前规划，整合资源、加大投入，规范硬件建设、强化服务功能，基层组织活动阵地吸引力进一步增强。
   自2012年7月开始，从市、县、乡三级机关分两批选派1142名优秀干部到村居任党支部书记，并配备了1142名村居文书，在全区率先实施选派千名优秀干部加强村党组织建设工程，全面加强以村居党支部书记队伍为核心的基层组织建设。
   选派支部书记到村任职以来，先后走访群众35000余户，累计化解和妥善处理各类矛盾纠纷3400余件，带领村（居）“两委”做好重点领域、人员管控2800余人次，组织召开揭批十四世达赖专题教育活动1.6万余次，受教育群众达40余万人次。
   仅2012年到2015年，3年间共培养入党积极分子6000余名，发展党员3800余名，完善规章制度4000余条，村级组织运行更加规范化、制度化。
   截至目前，共有62名工作能力强、群众评价较高的优秀选派支部书记被调整充实到乡镇、县直单位担任主要领导。对期满考核优秀的，优先提拔使用，并将11名县乡选派优秀干部交流调整至市直单位，42名乡镇选派干部安排到县直重要部门工作,并予以重点培养。
 

突出基层重点 着力实施“三大杆”工程

   着力实施基层党建示范点“标杆”工程，制定了《昌都市党建示范点创建标准》，明确创建责任人和完成时限，整合资金、项目、物资、人才、技术、信息等方面的资源，统筹策划，规范管理，狠抓落实，突出创建成效。建立财政投入保障机制，明确规定乡镇党建示范点建设投入原则上不低于20万元，村居党建示范点建设投入不低于10万元，机关党建示范点建设投入不低于5万元。截至目前，各级各单位共投入创建资金4000余万元，全市已确定240个基层党建示范点，建立乡（镇）便民服务大厅138个，村级便民服务站点969个，共梳理特色种养植、藏家乐、劳务输出、农畜产品加工等2437条发展路子，发展集体经济项目173个。    
   着力实施“强乡兴村固本”工程，积极推行“支部+协会”“支部+协会+农户”“支部+基地+农户”等新型党建工作模式，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，因地制宜、灵活多样地设置党组织，做到成熟一个、建立一个、提高一个，消除“空白点”，扩大党的组织和工作覆盖面。自2012年以来全市新建各类党组织223个。
   大力实施“党员素质提升”工程，探索推行“户户党员村”工作，确定16个“户户党员村”试点村。自2012年以来，全市共发展党员12501人，其中发展农牧民党员8736人；共培训党员14000余人次、其中农牧民党员9000余人次。
时代召唤使命，党旗凝聚人心。新常态下，我市将以更鲜明的导向、更务实的作风、更有力的担当，开创基层党建工作新局面。