芒康县创新新措施 力促基层党建与脱贫攻坚“双推进”
2016-11-11 12:46
来源:昌都市委外宣办
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在扶贫攻坚工作中,芒康县积极探索,紧紧围绕“党建促脱贫攻坚、脱贫攻坚强党建”的思路,用党建的思路抓扶贫,抓扶贫促党建,将基层党建和扶贫开发工作一体化研究,集成化部署,项目化推进,在服务上下功夫,在精准上用狠劲,促进基层党建与脱贫攻坚协同推进,深度融合,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。
突出主体责任,筑牢精准扶贫根基。芒康县高度重视精准扶贫工作,多次召开专题会议安排部署研究精准扶贫工作,将精准扶贫与基层党建、其他工作同安排、同部署、同考核。抽调具有一定经验的干部继续充实县脱贫攻坚指挥部,由县(处)级领导亲自挂帅,成立9个专项组专攻全县脱贫攻坚任务,切实履行乡(镇)党委书记第一责任人责任,专职负责基层党建和脱贫攻坚,统一思想,提高认识。根据各乡(镇)基层党建发展和贫困实际,将全县16个乡(镇)按照脱贫完成时限分为4大区域、按照脱贫措施分为7大片区,分类型分区域下达脱贫目标,促进党建扶贫目标的融合。
突出引领帮扶,帮带助推精准扶贫。全县各级领导干部严格按照“单位结对帮扶到村,干部结对帮扶到户”的帮扶机制。按照党员带头,干部带动,工作到户,措施到人的工作思路,以改善贫困群众生产生活条件为重点,加强基础设施建设,以增加贫困群众的经济收入为核心,加快产业结构调整,增强贫困群众致富能力为目标。为贫困户制订一套“量身订做”的脱贫措施,做到“逐户摸底号脉、逐户建立台帐、逐户制定帮扶计划、逐户考核脱贫效果”,做到项目规划精准、资金投向精准、项目实施精准,帮助贫困户做好增收、脱贫、致富三本帐;定期或不定期考察研究帮扶措施落实和贫困群众脱贫情况,实现党建扶贫措施的融合。
突出党建引领,示范助推精准扶贫。全县各级党组织、党员干部“坚持产业发展到哪里、党的基层组织建设就跟进到哪里,坚持脱贫攻坚到哪里,党的阵地就建设到哪里”的工作原则;充分结合辖区内产业发展实际,实现党的基层组织全覆盖,整合社会资源积极参加扶贫,真正形成“大扶贫”工作格局。在葡萄、辣椒、康巴香鸡等特色产业项目建设过程中,县、乡政府没有对其大包大揽,也没有交由龙头企业包办代替,而是交由“合作社”经营管理,让贫困户共同参与。通过“党小组+合作社”将贫困户与一般农牧户紧密联系起来,建立“抱团合作”的利益联结机制。每个合作社由有技术、有能力的农牧民党员担任合作社社长,并成立了监事会、理事会等规范机构,充分保障群众最大化的享受扶贫开发效益。芒康县纳西乡种植葡萄2159亩,年产量可达1200余吨,入社户数达到365户3277人,其中贫困户89户518人,占入社总户数的24.4%,人均年增收4390元,户均年增收2.68万元。通过特色产业化项目建设,让当地贫困户有了一份稳定的重要家业,辐射带动了全县产业整体升级。同时,在产业发展中,芒康县基层党建工作在精准扶贫工作中落到了实处,增强了基层党组织的凝聚力、向心力。