监测

环保部发布《中国环境噪声污染防治报告（2016）》（以下简称《报告》），去年省会城市区域声环境质量整体较2014年有所改善，但只有拉萨达到一级。

9月1日至8日期间，12369环保热线、12345拉萨市政府服务热线共接到噪声投诉17起，且全部为建筑噪声投诉。

每年监测一次　市区共有195个监测点位

据了解，按区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能分为以下五种类型：0类声环境功能区，1类声环境功能区，2类声环境功能区，3类声环境功能区及4类声环境功能区。其中，1类声环境功能区环境噪声等效声级限值昼间为55dB（A），夜间为45dB（A）。《报告》监测数据显示，拉萨市区域声环境质量昼间平均等效声级为49dB（A），达到一级区域声环境质量。

拉萨市环境监测站工作人员介绍，在拉萨市区范围内共分布了195个区域噪声监测点位，监测频率为每年监测一次，每个监测点位用时10分钟。《报告》显示，在监测的31个省会城市里，区域声环境质量昼间平均值为54.3dB（A），绝大多数区域声环境质量处于二级和三级水平（二级22个城市，三级8个城市），仅有拉萨的声环境质量达到一级，与2014年相比，一级、四级、五级城市比例没有变化。

通俗地说，一级区域声环境质量是指拉萨市区噪声污染非常小，形成一个比较安静、宜居的环境。拉萨为什么能保持如此优良的区域声环境质量呢？“这与当地老百姓的生活习惯及当地企业有关。”该监测站工作人员解释说。

建筑噪声投诉最集中 8天接噪声投诉17起

《报告》显示，2015年，全国各地环保部门共收到环境噪声投诉35.4万件，占环境投诉总量的35.3%。其中，关于建筑施工噪声的投诉占到投诉总量的一半（50.1%），其次是社会生活噪声类（21.0%）、工业企业噪声类（16.9%）和交通噪声类（12%）。

昨日，记者从拉萨市环境监察支队了解到，仅9月1日至9月8日期间，12369环保热线、12345拉萨市政府服务热线共接到噪声投诉17起，而且全部为建筑噪声投诉。“建筑噪声的投诉最为集中，也最为频繁，几乎每天都能接到投诉，尤其是晚上11点半之后，就开始陆续接到投诉电话。”该支队相关负责人介绍，建筑噪声投诉高于生活噪声及交通噪声投诉。

接到投诉后，无论多晚，拉萨市环境监察支队必须在第一时间派工作人员赶到现场查看。如果投诉属实，工作人员先要查看施工方是否具备《夜间施工许可证》。如果施工方不具备相关许可证，应对施工方予以口头批评并立即停止施工。对于屡次口头批评不听者，将予以处罚。该负责人介绍，去年就曾对某工地施以罚款3000元，停工3天的处罚。