昌都全力保障惠民政策落实扎实做好民生工作

   本报讯 在自治区党委、政府的坚强领导下，昌都市积极开展民生资金的兑现落实工作，规范简化支农惠农资金发放程序，提高资金发放效率和群众满意度，切实提高资金发放透明度，确保资金安全、有效、及时兑付到位，使党和国家各项惠民政策不打折扣落到实处。
   目前，昌都执行的支农惠农政策一是财政直接补贴政策（现金或实物），包括村干部基本报酬（村干部待遇）、五保户供养经费、危房改造补贴资金、草原生态保护补贴奖励、农作物良种推广补贴等在内37项政策。二是财政间接补贴政策（公共服务优惠政策项目），包括农牧民技能培训、新农村建设贷款贴息、农药补贴等在内的共计25项政策。三是基层组织建设（农牧区政权建设），包括基层政权建设资金、村教学点燃料费补贴、创先争优强基惠民工作经费等在内的共计17项政策。
  为确保资金安全、有效、及时兑付到位，我市进一步加强财政惠民补贴资金精细化管理，推进财政信息化建设，提高财政资金使用效益，全面提升昌都市财政惠民补助资金“一卡通”兑付管理发放效率。

   2015年昌都出台制定了《昌都市财政惠民补贴资金实行“一卡通”兑付管理改革的实施意见（暂行）》， 2016年年初，制定《昌都市财政惠民补贴资金管理办法（暂行）》。两条政策的出台将进一步加强和规范财政惠民补贴资金管理，充分发挥财政资金使用效益，强化监管责任，确保民生资金（主要是指直接补贴资金）安全、有效、及时到位，减少发放环节，切实提高资金发放透明度，使党和国家各项惠民政策不折不扣的兑现到群众手中。
   2015年昌都在察雅县吉塘镇、卡若区城关镇、类乌齐县桑多镇进行试点工作，并于当年11月组织人民银行昌都中心支行和农业银行昌都分行工作组一行赴察雅县、卡若区、类乌齐县深入督导检查财政惠民资金“一卡通”兑付管理改革工作的试点情况。通过一年来试点工作的开展，三县试点乡镇初步完成了办理卡（折）发放，为昌都在全市范围内推广“一卡通”兑付管理改革工作中积累了一些有效措施和宝贵经验。截至目前，试点乡镇共计办理惠民卡（折）5316户，涉及人数5316人，通过开展财政惠民资金“一卡通”兑付管理改革工作发放惠民资金185.30万元。其中：察雅县完成1577户，发放资金19.50万元；卡若区完成285户，发放资金98万元；类乌齐县完成3454户，发放资金67.80万元。
   截至5月底，全市共兑现落实民生资金16.79亿元，其中：直接补贴资金8.81亿元，间接补贴资金3.88亿元，基层组织建设资金4.1亿元。