2016年，“十三五”开局之年。

行进在又一个五年交替的历史起点，党中央部署开展“两学一做”学习教育，党心民心倍加振奋。

自治区党委高度重视“两学一做”学习教育，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》后，区党委书记陈全国立即作出重要批示，对开展“两学一做”学习教育提出了“认识重大意义、突出学习重点、选好活动载体、确保取得实效、推动发展稳定”五个方面的要求，并亲自审定全区学习教育实施方案。

4月15日，自治区以电视电话会议形式召开全区“两学一做”学习教育工作座谈会，对我区“两学一做”学习教育进行具体安排。

4月29日，自治区召开全区“两学一做”学习教育工作推进会，学习贯彻中央精神和区党委部署要求，推动全区“两学一做”学习教育深入扎实开展。

5月14日，自治区召开“两学一做”学习教育督导工作会议，学习了《全区“两学一做”学习教育督导工作方案》，对做好学习教育督导工作作出安排部署，8个以厅级干部为组长的指导组分赴七地市和自治区有关行业系统、区（中）直单位开展督导检查工作。

“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”已在雪域高原蔚然成风。

以上率下 领导班子带头学

为充分发挥好区党委常委会的示范带动作用，在全区营造上行下效、整体联动的总体效应，根据中央学习教育方案和学习安排的具体方案，及我区学习教育实施方案，自治区研究制订了区党委常委会“两学一做”学习教育工作方案，围绕“带头贯彻落实中央精神、带头讲好党课、带头开展学习讨论、带头用好实践载体、带头召开专题民主生活会、带头参加专题组织生活会和民主评议党员工作、带头抓好整改落实”，对区党委常委会学习书目、学习内容、学习要求和讨论重点等作出了具体安排，明确了时间表、任务书、路线图。

自治区党委书记陈全国3月25日至27日在林芝市波密县易贡乡通加村、巴宜区八一镇色定村，4月14日在拉萨市墨竹工卡县，4月28日在拉萨市堆龙德庆区东嘎镇桑木村、西藏藏医学院藏药有限公司、西藏坎巴嘎布卫生用品有限公司，对基层党支部“两学一做”学习教育进行专门调研指导，听取基层党支部“两学一做”学习教育情况汇报，了解基层党支部学习教育开展情况，并看望慰问基层干部群众。

4月27日，区党委书记陈全国率先垂范、以身作则，在自治区党委党校带头为全区党员、干部讲了一堂精彩、生动的党课。他强调，“两学一做”基础在学、关键在做，全区各级党组织和广大党员干部要以高度的政治自觉抓好学习，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性，做好“六种人”，即，强信念，做思想上的明白人；讲规矩，做政治上的忠诚人；守节操，做纪律上的干净人；践宗旨，做为民上的贴心人；甘奉献，做工作上的担当人；重品行，做生活上的正派人。

自治区领导白玛赤林、洛桑江村、吴英杰、邓小刚等同志以上率下、躬身践行，深入基层调研指导“两学一做”学习教育。

带头到所在党支部讲党课，到农牧区、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课，带头参加所在党支部的学习，有力推动了基层党组织学习教育。

按照中组部《关于印发2016年党员教育培训示范班计划的通知》《2014—2018年全区党员教育培训工作规划》，结合“两学一做”学习教育，2016年自治区将举办2期基层党组织书记“两学一做”学习教育示范培训班和12期基层党组织负责人示范培训班，帮助基层党组织掌握工作方法，明确工作要求，跳出“活动思维”“活动套路”，突出经常性教育的特点，在融入经常、融入日常上下功夫，提高组织开展学习教育的能力水平。

5月19日至24日，自治区举办了2期全区“两学一做”学习教育基层党务骨干培训示范班。各地市借鉴自治区示范班的做法，制订培训方案，采取分级负责的办法，切实抓好党务干部轮训工作，加强政治理论、业务知识、岗位技能培训，帮助他们掌握开展学习教育的基本要求和方式方法，为组织实施学习教育打下良好基础。

分类指导 出新招创特色

“两学一做”学习教育是深化全面从严治党的“接力赛”，任务艰巨，意义重大。

在“两学一做”学习教育中，全区各级党组织和广大党员干部紧扣我区边疆民族地区、宗教氛围浓厚地区、集中连片特困地区、高寒缺氧艰苦地区、反分裂斗争第一线和主战场的特殊区情，按照中央提出的“四讲四有”和区党委书记陈全国提出的争做忠诚干净担当合格共产党员“六种人”的实践要求，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，使学习教育在我区更见精神、更重行动、更显成效。

坚持分类指导，区分普通党员和县处级以上党员领导干部，对学习书目、学习内容、学习要求和解决的问题提出不同要求，把中央精神和区党委要求落细落小，增强学习教育的针对性和实效性。

细化专题学习讨论，明确各级党委（党组）和党支部重点围绕“党章党规、系列讲话、党的治藏方略、做合格党员”四个专题每两个月进行一次集中学习讨论，并细化了每个专题的学习讨论内容；党小组在抓好党员个人自学的基础上，每周组织1次集中学习，农牧区党员每月集中学习1—2次。

选准用好实践载体，坚持把中央部署要求与西藏实际紧密结合，彰显特色、形成品牌，确定了4个实践载体，即深入开展“习近平总书记系列重要讲话精神进万家”宣讲活动，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”“三有四不怕”精神，深化拓展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，深入开展藏汉“双语”学习教育。

因地制宜编印学习资料，及时征订《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平重要讲话文章选编（领导干部读本）》，向基层党组织印送毛泽东、邓小平、陈云关于做合格党员论述，组织党员下载党章党规，同时针对基层特别是农牧民党员文化程度不高、汉语水平较低的实际，编印藏文学习资料，采取一问一答形式将基层党员必须掌握的内容编印成“口袋书”，免费发放到基层党员手中。

举办知识竞赛、拓宽宣传渠道，在西藏日报以藏汉两种文字刊发“两学一做”学习教育知识竞赛试题，在西藏电视台开辟“两学一做”大家谈、西藏日报开辟“两学一做”学习教育专栏，宣传我区学习教育好的做法。利用“西藏发布”“非常西藏”“网信西藏”“雪域青稞”“雪域早茶”“强基惠民”等微信公众平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。

亮出实招 基层党组织学习有活力

4月27日，区党委办公厅印发了《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知，全区各地各部门各单位在广泛调查研究的基础上，围绕区党委确定的“四个专题学习研讨”“四个实践载体”，立足本部门本单位职能，结合党员干部的思想、纪律、作风、工作等实际，区分不同层级、不同类别，体现具体化、精准化、差异化，研究制订了务实管用、精准到位的“两学一做”学习教育具体实施方案。

开展“两学一做”学习教育，基础在“学”。如何让学习教育有生机、有活力、有抓手？

全区各地各部门各单位聚焦重点和难点，针对党员多样化的学习需求，主动跟进、积极作为，不断创新学习形式、丰富学习载体、细化学习内容，精心安排部署“两学一做”学习教育。

西藏大学把开展“两学一做”学习教育与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，严把党员“入口关”“程序关”“管理关”，大力发展在校学生党员，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

拉萨市曲水县茶巴拉乡创新“两学一做”学习教育方式，充分利用微信、QQ等网络交流平台，引导党员干部认真学习党章党规和系列讲话，确保学有成效、教有成绩。茶巴拉乡各村党支部针对农牧民党员文化水平偏低的实际，循序渐进，从党的基础知识讲起，确保农牧民党员在学习教育中“不掉队”。

日喀则市白朗县在创新方式方法上力求突破，提出学习教育“2613”载体，即学党章党规、学系列讲话，充分利用资源，从党校、三会一课、专题辅导、流动党校、周五讲堂、知识竞赛6个方面推动落实；做合格党员，在全体党员干部中再亮“三盏灯”，即黄灯常亮教育警示不越线、红灯常亮严守规矩不犯错、绿灯常亮便民服务零距离，实行“1名合格党员3盏灯检验”。

林芝市巴宜区仲莎巴村、墨脱县德兴乡等基层党组织，组织党员开展“手抄党章100天”活动，带着感情抄，在抄中记、抄中悟、抄中改，牢固树立党章意识，自觉带头做学习贯彻党章的模范。

拉萨市中级人民法院以开展“两学一做”学习教育为契机，设立便民服务大厅，全心全意为民排忧解难，引导党员干部铭记党员身份，立足岗位履职尽责，发挥先锋模范作用，争做合格共产党员。

聚焦导向 整顿软弱涣散基层党组织

区党委结合“两学一做”学习教育，对整顿软弱涣散基层党组织工作作出了安排部署，要求各地各部门按照不低于10%的比例，实行末位倒排，集中整顿一批软弱涣散基层党组织，做到先整顿、再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。

对班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任的限期整改，抓紧配备到位；对管理混乱、矛盾纠纷集中的，把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，依法严厉打击；对仅靠基层力量难以解决问题的，派工作组帮助解决。坚持包干整转、挂牌销号，连续两年被确定为软弱涣散基层组织的，由上级党组织书记直接抓，不转化不脱钩，切实解决基层党组织班子不团结、干部无所事事、财务混乱等突出问题，进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力。

扎实开展党员组织关系集中排查工作，截至今年4月10日，对全区13949个党支部进行了排查，完成324956名党员的基本信息采集，占全区党员总数的99.94%。

“两学一做”，“学”得怎么样、“做”得好不好，最终效果要体现在推动中心工作、促进事业发展、服务人民群众上。

如今，加强学习、提高本领、解决问题、推动工作，“两学一做”学习教育正融入全区广大党员的日常工作和生活，并不断激励广大党员干部把对党忠诚转化为干事创业的实际行动，转化为建设社会主义新西藏的责任担当。