区党委农村工作领导小组召开2016年第2次全体会议

白玛赤林讲话

本网拉萨5月30日讯（记者 玉珍）  今天上午，区党委农村工作领导小组以电视电话会议形式召开2016年第2次全体会议，传达学习习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神和陈全国书记在区党委常委会上的讲话精神。

区党委副书记、自治区人大常委会主任、区党委农村工作领导小组组长白玛赤林出席会议并讲话。自治区副主席、区党委农村工作领导小组副组长坚参出席。

白玛赤林指出，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上的讲话，彰显了以习近平同志为总书记的党中央进一步推进农村改革发展稳定的坚定信心和坚强决心，为我 们做好新时期“三农”工作，深化农村改革指明了方向、提供了遵循。38年前，农村改革拉开了全国改革开放的序幕，在小岗村大包干等农业生产责任制基础上形 成的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，极大地解放和发展了农村生产力，有效解决了亿万群众的温饱问题。在我区实行的“三个长期不变”政策， 得到了广大农牧民群众的拥护和欢迎，对发展农牧区经济、促进农牧民增收致富、稳定农牧区社会，发挥了至关重要的作用。当前，我区正处于全面建成小康社会的决胜期，做好“三农”工作、深化农村改革对全局工作意义重大。全区各涉农部门要立足当前，充分认识深化 农村改革的重大意义，明确改革是推动“三农”健康发展的不竭动力，改革是完善农村基本经营制度的有效途径，改革是加快构建新型农业经营体系的必然要求，以 贯彻落实习近平总书记重要讲话精神为契机，抓紧抓实抓好农牧业农村各项工作。

白玛赤林要求，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，要深刻领会讲话精神实质，用讲话精神指导实践、推动工作。要把握要领，切实把思想和行动统一到习近平总 书记的重要讲话精神上来，深刻领会把握在小岗村召开农村改革座谈会的特殊意义，深刻领会把握完善农村基本经营制度要牢牢抓住农民和土地关系的改革主线，深 刻领会把握深化农村改革需要多要素联动的重点领域，深刻领会把握加快农村发展要紧紧扭住“发展现代农业、增加农牧民收入、建设社会主义新农村”三大任务， 深刻领会把握维护农村和谐稳定是广大农民的切实利益，稳住“三农”这块“压舱石”，不松劲、不丢“魂”、不减弱，持之以恒地保持强农惠农富农政策的持续性 和稳定性，不折不扣地把党中央和区党委、政府关于推动“三农”工作的政策措施落到实处，确保到2020年西藏与全国人民一道迈入全面小康社会。

白玛赤林强调，做好新时期“三农”工作、深化农村改革，要突出重点，在“稳、进、改”三个方面下功夫。把“稳”作为基础，坚决稳住农业农村发展好形势，稳 定农村的基本经营制度，稳定行之有效的农村政策；把“进”作为目的，千方百计实现稳中有进，大力发展现代农业，不断提高农业农村发展水平；把“改”作为动 力，全面深化农村改革，破除城乡二元结构的体制机制障碍，激发农村活力。一要以土地制度改革为重点，全面深化农村改革，坚持“三个长期不变”的政策毫不动 摇，坚持家庭经营的基础性地位，守住土地制度改革的底线；二要以培育新型经营主体为重点，加强农业社会化服务体系建设，积极发展适度规模经营，加快现代农 牧业建设；三要以精准施策为重点，强化责任落实，实施好“五个一批”工程，强化资金监管，紧盯任务抓重点，坚决打赢脱贫攻坚战；四要以持续增加农牧民收入 为重点，稳定增加经营性收入，多措并举增加工资性收入，持续增加转移性收入，逐步增加财产性收入，不断增进农牧民福祉；五要以提升科技支撑能力为重点，强 化科技创新，强化科技成果转化，启动实施农牧业科技创新行动方案，提高农牧业发展质量效益；六要以落实责任为重点，加强党对农村工作的领导，以正在深入开 展的“两学一做”学习教育为契机，提升服务群众的能力，当好农村改革的组织者、实践者和推动者，努力开创农村改革发展新局面。

会上，曲水县负责同志就农村改革情况作了交流发言。全区各地（市），白朗、乃东、米林、班戈4个自治区级农村改革试验区县设分会场。