昌都地处横断山脉和三江流域，是我区贫困人口比较集中的地区，也是全区全面建成小康的短板和软肋，是全区精准扶贫中最难啃的硬骨头。解决好昌都近20万特殊贫困群体的生产生活问题，需要全社会通力合作、共同奋斗，也需要进一步深化援藏扶贫，把援藏的重点向农牧区倾斜，资金项目向贫困人口倾斜。

进一步深化完善对口援藏、长期建藏机制。继续从政府援助、企业合作、社会帮扶、人才支持等方面完善扶贫协作工作体系。积极主动地协调配合对口帮扶省市、央企的工作，财政支持要稳定基数、逐步增加，加大援藏资金倾斜力度，每年安排专项援藏资金用于扶贫开发，重点通过产业联动、经贸互动、技术拉动、就业带动等方式，帮助贫困地区开发资源、培育产业，增强发展能力。

坚持政府引导和企业交流合作相结合，把援藏省市、企业的人才、技术、资金等优势同昌都的区位、资源和政策等优势相结合，结合受援地资源优势，积极探索与对口援藏方实现产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享、互惠互利、发展共赢的新型帮扶机制，吸引更多的企业到昌都投资开发，鼓励大中型企业参与昌都资源开发，打造蔬菜、旅游、健康产品等产业亮点，合作开展“造血型”产业和项目建设，实现优势互补和互利共赢，有效带动当地群众增收致富。同时，要建立扶贫部门与援藏单位签订目标责任、检查落实、考评奖罚机制，推动各项任务的落实。

援藏帮扶方式要密切联系实际。援藏精准扶贫要因地制宜，实事求是，根据每一个地区，不同的家庭实际情况“量体裁衣”，为他们设计一些市场前景好，准入门槛不太高的扶贫项目，在对他们输血的同时也要帮助提升造血功能，要从思想观念的转变、知识技能的培训上多帮助他们，让他们不等不靠，敢于积极参与市场竞争，改变自身贫困落后面貌。