本网昌都2月25日电（记者 闫党恩 周婷婷）2012年以来，昌都市着眼优化提高干部队伍素质,立足考核、立足实绩、立足研判、立足推荐，畅通干部“下”的出口，探索建立干部能上能下的制度机制，激活了整个干部队伍。

立足考核,让考核处于末位的“下”。在深入调研的基础上，制定出台了《昌都市县处级领导干部末位淘汰制考核工作细则(试行)》，该考核措施主要采取定性考 核和定量考核相结合，定性考核主要考核政治立场、理想信念、领导能力、宗旨意识、干部作风,定量考核由三部分组成，年度考核得分占40%，日常考核和群众 评议占50%，分管领导评鉴占10%，通过考核，先后将12名考核分数列县级领导班子成员末位、作风漂浮、作用发挥不明显、自律意识不强、群众公认度不高 的县级领导干部列为末位淘汰对象，分别给予诫勉谈话、安排提前退休、调任非领导职务、交流任职等处理。

立足实绩，让实绩不突出的“下”。更加注重以“实绩论英雄”，研究制定了《昌都市干部实绩考核办法》和《昌都市干部实绩档案管理办法》，实行干部实绩考 评、群众公认度考评、失职失误考评和举报记录考评“四结合”，并分级分类分时段登记干部工作实绩,建立实绩档案，先后有175名在实绩考核中成绩突出的干 部被提拔担任县级领导职务，有16名实绩较差、群众公认度低，甚至出现失职失误的县级干部受到了组织调整，“腾出了位置”，形成了“重实绩、创实绩、比实 绩、用实绩”的良好导向。

立足研判，让不胜任岗位的“下”。建立完善了领导班子和干部队伍综合分析研判制度，重点对领导班子运行情况和领导干部履职情况进行定期分析研判，分析研判 采取集中座谈约谈、实地调查了解、个别重点核查、综合资料分析四种方法，重点对干部的岗位适应性、履职能力和工作成效进行分析，先后对9名经过分析不能胜 任岗位的人员进行了岗位调整。

立足推荐,让群众不公认的“下”。将后备干部纳入“上”和“下”的范畴，在全市范围内组织两次开展海选优秀县级后备干部工作，按照自下而上、层层选拔的原 则，实行“三轮推荐、三轮票决”选拔推荐优秀干部，每次均有近2万名干部群众和800多个基层党组织参与干部选拔推荐，共选拔出1271名优秀县级后备干 部，同时也有63名副县级后备干部因群众公认度低,被淘汰出后备干部队伍，实现了后备干部的动态管理。