——2015年我市人力资源和社会保障工作综述

本报记者郝鹏举

     人社工作无小事，一枝一叶总关情。2015年，全市人社部门深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策，始终以群众所需、所愿、所盼为工作出发点和落脚点，全力促就业、强保障、惠民生，扎实完成了各项既定目标任务。就业创业取得新进展、社会保障日趋完善、劳动关系和谐稳定，一项项举措，一组组数字，一件件实事，向全市人民呈上了一份温暖的民生答卷。

促就业——保障民生头等大事

 

    就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保证。我市始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，坚持落实政策与完善体系并举、新增就业与稳定就业并重，千方百计提高就业的规模和质量，全力确保就业局势稳定。

 出台了高校毕业生、中职班毕业生就业专项实施方案，多举措促进大中专毕业就业；开展了“春风行动”、“就业援助月”系列活动，创新开展每周五小型招聘会，促进各类群体充分就业；通过援藏渠道，组织74名农牧民赴重庆市进行小家电维修和川菜厨师培训；召开“两市六企”就业援昌工作座谈会，举办“两市六企”就业援昌人力资源专场招聘会；成功举办了SYB创业培训和劳动监察培训班，共培训学员83人；召开昌都市就业工作专题会议，明确工作思路和工作举措，为实现全市大众创业、万众创新提供政策支持。

    过去一年，全市实现城镇新增就业4639人，开发就业岗位3786个，开展职业介绍4301人次、成功1992人；农牧区富余劳动力转移就业7.6万人，创收4.2亿元；开展各类农牧区富余劳动力军旅式培训105期，培训11200人。

 

强覆盖——密织社会保障网络

 

    如果说就业是民生之本，社会保障就是民生之基，直接关系到社会公平和百姓的幸福指数。

    通过政策宣传、依法征缴、强化稽核等举措，有力推进扩面征缴工作。截至12月底，各项社会保险参保人数达51.9万人次，社保基金征缴6.09亿元，落实各项社会保险待遇3.44亿元。

    及时开展待遇提标工作，企业职工基本养老金月人均达3320元，人均增资300元，城乡居民基础性养老金由120元/月提高到140元/每月，城镇居民基本医疗保险财政补助标准调整到380元，比上年度增加40元。

    从严落实社会保障政策，完成58名机关事业单位合同制工人退休审批；受理工伤认定申请42起、认定39起。

 

抓人才——人事人才工作蹄疾步稳

 

     国以才立，政以才治，业以才兴。过去一年，我市人事人才事业发展步伐铿锵有力，活力迸发。

     以需求为导向，成功签约医疗卫生类紧缺专业技术人才17人；完成107名拟晋升高级职称人员资格审核、推荐、考察、上报，完成46名中级、23名初级职称评定工作；完成全市12361名专业技术人员的信息采集工作；累计培训专业技术人才863人。

     配合自治区圆满完成2686名专业技术人员职称等级外语考试，完成两批819名参加公开考录的高校毕业生安置工作，完成公务员笔试昌都考点考务工作；按照“定向、定编、定结构”原则，公开摇号分配新录用人员1274人；完成56名自主择业军转干部审档、定资等工作。

     同时积极与市委组织部、市委党校等部门协调开展新录用公务员初任培训、公务员能力提升培训等多种形式的在职培训工作。共举办初任培训班6期，培训270人次，举办公务员能力提升班7期，培训311人次。

 

保稳定——劳动关系更“和谐”

 

     我市始终把构建和谐劳动关系作为维护社会安定的“稳定器”，认真组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等，全市劳动关系日趋和谐稳定。

     新制定出台《昌都市建设领域非市管项目农牧民工工资保证金管理办法》，从制度上解决了建设领域非市管项目监管难题。截至12月底，共收缴农牧民工工资保证金10999.0371万元，涉及536个工程建设项目。

     以劳动合同签订、工资发放、社会保险待遇、最低工资标准等为重点，依法开展专项执法检查。共检查用人单位241家，涉及职工7550人;督促157家用人单位补签或新签劳动合同6663份。

     受理劳动保障监察案件273起，办结265起,结案率97%，涉及农牧民工4254人，追讨农牧民工工资5861.42万元。

     认真开展离（退）休和离岗休养人员摸底调查和先期审核工作；落实工资制度改革及津补贴实施工作；完成了天津、重庆两市108名短期援藏干部的工资调整；为823人落实了工龄；深入开展全市机关事业单位公务员（工作人员）工资福利核查工作，进一步完善工资登记卡相关信息，确保信息准确无误、工资发放无误。

 

改作风——窗口服务更“明亮”

 

    “门难进、事难办、脸难看”曾经是一些窗口单位的真是写照，群众多有诟病。为彻底整治“三难”问题，市人社局着力提高干部职工素质，改进服务措施，努力让人社的窗口更加“明亮”。

    以严的精神、严的举措深入开展“三严三实”专题教育，深入查摆干部职工在工作生活中存在的8个方面20个问题，并全面整改，干部职工工作作风进一步转变，履职尽责能力明显增强。

    开展“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的“四能”干部队伍建设活动，累计开展干部写作能力培训6期、开展政策业务讲解18期，培训600人次；累计选派干部职工29人次外出参加各种培训；全体干部职工为日喀则“4·25”地震灾区捐款21500元，为市儿童福利院孤儿捐款5000余元购买生活学习用品。

     举办人社领域政策法规知识讲座16期，强化“法无授权不可为，法定职责必须为”的思维和观念，有效提升干部依法行政能力；12名驻村队员为所驻6个村基层党组织理思路、定规划，办实事、求实效，累计申报17个“短平快”项目，落实资金277万元。

     “士不可以不弘毅，任重而道远。”欠发达的基本市情决定了我们发展和保障的双重紧迫性，决定了就业和社会保障工作仍需百尺竿头，更进一步，决不能有丝毫的松懈。

    面对全面建成小康社会的新征程，全市人社部门干部职工必将以更加昂扬的斗志，脚踏实地、埋头苦干，谱写出无愧于时代，无愧于人民的新答卷。