推进民生改善，是自治区改革发展的工作重点；把握民生、凝聚人心，是我区各项工作的出发点和落脚点，也是事关党和国家发展大局的工作重心。

笔者欲通过我区“双集中”项目的实施来看我区民生之改善。

“双集中”项目，简言之，是对有意愿的五保对象实现集中供养、对孤儿实现在儿童福利机构的集中收养，这是自治区党委、政府结合我区实际情况所作的一项重要民生决策，是自治区“十件实事”之一，更是落实“民生先动”要求的具体措施。

从2013年启动“双集中”项目至今，不过两年时间，其力度之大、成效之显著，彰显出的正是自治区党委、政府改善民生的坚强决心。

五保老人集中供养后，这部分弱势群体由原来的政府资助、邻里互助过渡到全部由政府承担、集中供养。他们从原来在农村、牧区的散居，过渡到现在衣食无忧、休闲自在的集体生活，医疗和卫生等条件也有了根本转变，生活更加安定。

孤儿集中收养后，生活条件、学习环境、升学率、就业率等都将发生巨大变化。目前，全区18岁以上在校孤儿714人，其中在校大学生498人。针对未就业的 成年孤儿，各级政府采取相应安置措施，鼓励和帮扶有劳动能力的孤儿成年后实现就业，并按照规定落实补贴，对就业困难的，优先安排到政府开发的公益性岗位就 业。

由此可见，通过“双集中”项目建设，不仅改善了困难群体的生活条件，解决了弱势群体的生活保障问题，提高了民政公共服务管理水平和民生保障能力，也让全区五保老人和孤残儿童充分享受到了改革发展的成果，真切感受到了党和政府的温暖、关心，切实增进了民生福祉。

当然，民生改善之路还在延续。

随着自治区党委、政府各项措施的不断落实和各项基础设施的不断完善，笔者相信，这将进一步丰富我区民生工作的时代内涵，促使我区各族人民的幸福指数得到更大程度的提高，西藏民生先行的战略也将得到更好地贯彻实施。