“十年树木，百年树人。”教育的发展水平体现了一个地区的发展后劲，决定着发展未来。开启了西藏现代教育的序幕、曾经创造过教育辉煌历史的昌都，却在发展过程中与兄弟地市拉开了差距，教育甚至在短期内急速下滑。

    “十二五”以来，昌都市委、市政府始终把教育当做一项惠及76万康巴人民的民心工程来抓，将教育事业摆在各项社会事业的首位，提出“三年大打教育翻身仗”，促进教育事业快速均衡发展，但教育区域、城乡、学校之间发展仍然很不平衡，教育质量和水平仍然不高。

    教育是公共产品，公平是应有之义。教育公平可分为起点公平、过程公平和结果公平，相对应的教育理念分别为有教无类、因材施教、人人成才。起点公平是基础，过程公平是保障，结果公平则是追求的终极目标。教育公平不单纯是教育问题，而与经济社会发展密切相关。解决教育公平问题，必须不断推进教育综合改革，破除体制机制障碍。

    继续加大财政投入，充分调动社会力量。当前，昌都中小学校生均公用经费与发达地区相比仍有差距，部分地区教师待遇偏低，农牧区教学基础设施还较薄弱，需要不断加大财政投入。同时，应积极鼓励社会力量办学，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。同时，资源配置继续向落后贫困地区倾斜，向社会困难群体倾斜。

   在教育管理上，进一步强化责任加强督导。在推进教育综合改革中，昌都要通过强化各级政府特别是主要负责人的责任，加强政府督导，对事关教育公平的热点难点问题进行有效监督，确保促进教育公平政策的贯彻落实。同时，政府在制定教育政策时，应充分回应社会关切，建立与公众沟通的平台，努力在教育公平问题上形成最大共识。