公平的秤杆 正义的天平

 

——卡若区法院司法促和谐纪实

 

本报记者 杨顺芳

 

    “天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓，秤杆子哟挑呀挑江山，咿呀咿儿哟，你就是那定盘的星……”

    近年来，卡若区法院团结带领全院干警牢固树立“司法为民公正司法”理念，以努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义为目标，以审判执行工作为中心，以改革为动力，以改善基础设施条件为保障，以队伍建设为根本，忠实地履行宪法法律赋予的神圣职责。

 

过硬队伍乃秤杆之魂

 

    基层人民法院工作能不能打开局面，能不能赢得人民群众的信任和支持，关键是有没有一个强有力的领导班子。卡若区法院组织全院干警理论学习教育40场次，深入学习贯彻党的十八届四中全会、习近平总书记的重要讲话等系列重要会议讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来。加强岗位锻炼，开展传帮带活动，努力提升法官适用法律的能力、驾驭庭审的能力、调解纠纷的能力和司法为民的能力。加大教育培训力度，共培训干警28批115人次，其中藏汉双语人才培养，共77人次。

    卡若区法院将年轻有为、有培养潜质和较好群众基础的三名优秀中层干部提拔充实到院党组中，优化领导班子的年龄层次和知识结构，并注重提高领导班子解决新形势下法院工作面临的突出矛盾和问题的能力，不断强化班子成员的敬业精神、创新精神和务实精神，坚持民主集中制原则，树立先进的司法观念，形成了一个团结民主、务实敬业、开拓进取的领导集体，大大提高了领导集体的战斗力和凝聚力。

 

公平审判乃秤杆之职

 

    卡若区法院充分发挥审判职能作用，坚持打击与保护并重、调解与判决结合、审判与执行兼顾、制裁与疏导并举，妥善化解社会矛盾。2015年共受理各类案件329件，审执结287件。其中受理刑事案件49件84人，审结44件78人；受理民商事案件177件，审结160件；受理执行案件103件，执结83件，为卡若区社会持续稳定和经济平稳健康发展提供了强有力的司法保障。

    一是不断深化调解工作，积极完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，充分利用车载流动法庭巡回办案和干警下基层调研、开展法制宣传等机会，积极开展诉前、诉中、诉外以及其他非诉案件调处工作，形成矛盾纠纷化解合力，切实推动社会矛盾化解。二是通过案件繁简分流、独任审判、支付令等方法和法律制度，优化审判资源配置，快速实现当事人权益。牢固树立均衡结案意识，加强案件审限管理，在法定审限内内部控制制定小审限，小审限内结案155件，有效杜绝了超期羁押和超审限案件，极大地提高了审判效率、节约了审判资源、降低了当事人的诉讼成本。三是加强涉诉信访工作，2015年，共接待来信信访123件（次），实现了涉诉信访无集体上访、越级上访、进京上访和上访老户的“四无”目标。四是积极推进司法建议工作，强化司法监督职能，及时向有关部门反馈审判执行工作中遇到的改革、发展、稳定、民生等领域的突出问题，先后向相关单位发出司法建议4条。五是大力开展“车载流动法庭”和“假日法庭”办案，共出动法官166人（次），行程12000余公里，办理案件63件，实现了从“坐堂办案”向“上门办案”的转变，给农牧民当事人提供了方便、快捷的诉讼服务。六是延伸司法便民服务，积极开展“干部回家探亲”活动，17名副科以上党员干警到20户结对群众家中，了解结对户生产生活情况，排查调处矛盾纠纷，向结对户宣传党的方针政策。选派8名干警在6个村驻村，为群众解决困难160余件、调解邻里家庭纠纷138余次数，宣传党的各项惠民利民政策79次，共协调落实惠民项目6个，惠及群众3300余人。七是积极开展法制宣传工作，深入乡村、牧区、学校、社区、寺庙、街道累计组织法制宣传活动40场次，发放各种宣传材料16600余份，受教群众达1.6万余人（次）。八是积极探索审判权力运行机制，推行固定合议庭审判制。由副院长、庭长担任审判长组成若干相对固定的合议庭审理各类案件，确保了“让审理者裁判，让裁判者负责”，有效提高了审判质量和效率。目前，副院长、庭长主审案件143件,占案件总数的44.14%。

 

规章制度乃秤杆之矩

 

    卡若区法院立足审判执行、队伍建设、司法改革工作实际，制定完善了《卡若区人民法院上班着装制度》、《卡若区人民法院加强人大代表、政协委员监督联络工作的实施方案》、《卡若区人民法院审委会工作规则》等几十余项规章制度，通过制度的制定完善，保持了制度的刚性运行，确保了法院各项工作有规可循、有规必循地开展，进一步推动法院各项工作不断走向科学化、规范化、制度化。

 

反腐倡廉乃秤杆之髓

 

    卡若区法院始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作与审判执行工作同部署、同安排、同检查，认真落实党风廉政主体责任、监督责任，大力开展警示教育活动，组织召开司法廉洁教育座谈会，着力把风险岗位监督管理与党风廉政建设、日常业务等工作有机结合，查找廉政风险点79个，制定和落实防范措施66条。通过各项措施的积极开展，全院干警廉洁司法意识不断增强，审判权力更加被珍视、被保护，确保了司法公正廉洁。