年轮更替,情谊更浓。

2013年6月,江苏省南京市第七批3名援藏干部怀着一颗赤诚之心,接过了建设繁荣稳定新墨竹工卡县的“接力棒”,开始了平凡而不平常的援藏生涯。

两年来风雨兼程,两年来硕果累累。南京市第七批援藏干部在拉萨市市委、市政府和拉萨市有关部门的关心下,在省援藏指挥部以及拉萨市市委、市政府的支持下, 认真学习贯彻习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,以及“坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的原则,视墨竹工卡 县为故乡、视当地群众为亲人,以主人翁的工作姿态、高昂的工作热情、缺氧不缺斗志的精神状态,全力投身援藏工作,推动了南京市援藏工作走在全省前列。去年 召开的中央对口援藏工作20周年电视电话会议上,俞正声主席两次表扬南京市对口墨竹工卡县开展援助所做的工作。

如今,南京市第七批援藏干部正与墨竹工卡县人民紧密相连、相濡以沫,为雪域藏乡的发展与和谐稳定,无私奉献着智慧、汗水与热血;用超乎常人的毅力、务实创新的实绩和朴实为民的情怀,谱写出“藏汉人民心连心、南京墨竹一家亲”的华彩篇章。

着眼于谋划援藏工作思路,深入一线抓调研定目标

“主动融入”,是每一名援藏干部抵达墨竹工卡县的第一个念头。进藏后,3位援藏干部克服高寒缺氧和身体适应期的种种困难,迅速开展大走访、大调研活动,用 两个月时间深入该县8个乡镇、40个村、48座寺庙、18家企业和9所学校,全面掌握一线情况。在坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干的基础上,与时俱进 提出实施产业强县、法治稳县、民生安县、文化兴县、生态立县“五大战略”,以及建设“富裕、和谐、幸福、文明、美丽”墨竹工卡县5个目标。同时,明确3年 援藏工作总体思路和重点任务,即:加快推进经济结构转型升级,推动县域经济综合实力位列全区前三强;积极探索新型城镇化道路,提升全区第一家县城新区建设 水平;加快夯实长治久安基础,促进民族团结更紧密、社会关系更和谐;加快发展文化旅游产业,打造历史文化特色县和高原养生旅游休闲大县;提升党的建设科学 化水平,建设全区基层党建示范县。

着眼于助推经济更好发展,主动作为抓对接促转型

3位援藏干部把推动经济发展作为落实援藏工作的落脚点,以产业援藏、项目援藏、智力援藏等为抓手,奋力推动墨竹工卡县经济建设。积极营造亲商优商环境,主 动加强与省市骨干企业对接,成功引进江苏振发等一批重点项目。同时嫁接南京市在推进项目建设上的创新机制和好做法,引导墨竹工卡县干部更新观念、转变作 风、推动发展。通过建立重大项目领导挂钩负责机制、重大项目推进例会制度、现场办公机制,提高项目建设效率,工业投入连续两年在70亿元以上。在援藏干部 的助推带动下,2013年,墨竹工卡县在拉萨市郊县科学发展考核中实现争先进位、跻身首位,西藏自治区主席洛桑江村将联系点确定在墨竹工卡县;2014 年,地区生产总值、公共财政预算收入、农牧民人均纯收入分别增长22.7%、43%、20.9%,主要经济指标占拉萨市比重进一步提升,墨竹工卡县成为自 治区推进新型城镇化试点县、甲玛乡成为自治区推进产城融合试点乡,各项工作走在西藏发展的前列。

着眼于改善民生争取人心,全力以赴抓稳定促和谐

3位援藏干部以维护稳定、促进和谐为使命担当,把南京市推进城乡公共服务均等化的好做法运用到援藏工作中,大力实施乡乡通客运、夕阳红养老补贴、农村水电 网改造、提高寺管会僧尼岗位津贴等县自办民生10件实事,努力把发展成果更多惠及农牧民。争取南京市千分之一以外资金高标准规划建设甲玛、扎雪两座中心卫 生院。今年又实施了三大民生工程,一是农牧民住院全额报销。二是在校大学生学费、交通费全部报销,每月200元生活补助。三是60岁以上老人按年龄以每月 发放幸福长寿金。着予编排西藏援先,墨竹工卡县特色的全面小康社会指标体系为2020年同全国一道建成全面小康社会确立了目标,画出了具体线路图。时刻绷 紧安全稳定这根弦,通过积极争取维稳资金、创新综合管控模式等措施,全力保障全县经济社会平稳发展。特别是在维稳敏感期,坚持不当外人、干在一线,主动带 头承担24小时维稳值班任务。2014年8月21日尼玛江热乡章达村邦浦沟发生特大山洪泥石流自然灾害,援藏干部连续7天坚守在平均海拔4500米以上的 灾害现场开展抢险救援工作,做到无一人伤亡、无一户受灾,受到区、市主要领导充分肯定。2014年“6·24”甲玛乡孜孜荣村发生部分群众非法聚集封堵道 路事件,援藏干部科学决策、周密部署,及时果断处理,确保了全县社会局势的安全稳定。

着眼于深化民族交往交流交融,抓合作促帮扶

3位援藏干部把巩固发展民族团结作为援藏工作的重要职责,发挥援藏干部桥梁纽带作用,依托南京市大后方,大力推动墨竹工卡县与南京市经济、社会、文化全方 位、多层次交流合作。先后安排墨竹工卡县政法代表团等多批次干部访问南京市,推动教育、科技、卫生、规划、工会、共青团等方面与南京市开展交流协作,并邀 请江宁区、秦淮区、鼓楼区等党政代表团来县推动合作交流。建立当地干部赴宁培训机制,近两年先后选派158名党政副科级以上干部、26名干部和专业技术人 员赴宁培训学习或挂职锻炼。在民生合作上,投入200万元援藏资金完成县医院改造提升工程;多次组织墨竹工卡县中小学教师赴南京市考察学习,推动琅琊路小 学与扎西岗乡南京希望小学结对子,并邀请南京市教育局组织教师暑期短期援藏,此外还合作设立“格桑花开”爱心基金解决学生上学难问题,这些举措进一步深化 了宁墨合作友情。特别是青奥会期间,墨竹工卡县青少年学生代表现场观摩了开闭幕式,与南京市青少年结对交朋友,开展互动交流,有力促进了藏汉民族团结。

着眼于树立援藏干部形象,始终坚持高标准严要求

3位援藏干部始终牢记江苏省和南京市各级领导的嘱托,把援藏工作作为全面提高自身素质和能力的重要机遇,积极融入当地干部队伍,情系高原,团结协作,树立 了新一轮南京市援藏干部的良好形象。面对海拨高、气候恶劣的艰苦环境,坚持发扬“老西藏精神”,努力做到生活上相互关心、工作上相互配合、决策上集体商 议,践行“当墨竹工卡人、说墨竹工卡话、做墨竹工卡事”的承诺。严格遵守八项规定和改进作风各项制度,严格执行请销假等各项规定,特别在群众路线教育实践 活动中,坚持带头学习、带头整改、示范先行。此外,还推动墨竹工卡县建成我国少数民族地区首个中央党校党建研究联系点,注重发挥“传帮带”作用,加强本地 干部培养和队伍建设,通过交流、提拔等渠道先后调整汉藏干部177人,顺利完成村“两委”换届选举工作,激发了各级党员干部干事创业的热情。南京市援藏干 部以实际行动赢得了墨竹工卡县党政组织和广大干部群众的尊重和信任,南京市援藏前方指挥组被评为市对口支援工作先进单位;严应骏同志被省援藏前方指挥部评 为优秀援藏干部、被自治区评为民族团结进步模范个人,张屹同志被评为优秀共产党员。