报讯 为进一步推进党的基层组织建设制度改革，昌都市围绕建设一支可信、可靠、可行，能高效发挥作用的村（居）干部队伍，不断创新村（居）干部考核奖惩机制，着力破解村（居）干部“干好干坏一个样”难题，努力形成奖勤罚懒、奖优罚劣的工作导向，激发广大村（居）干部干事创业的动力和热情，积极打造农牧区发展稳定的“排头兵”。

    健全五项制度，绩效管理常态化。坚持年度考核与日常管理相结合，建立健全村（居）干部日常管理各项工作制度，在常态工作中加强对村（居）干部管理督促。一是全面深化村（居）干部履职承诺制度。每年年初，村（居）“两委”干部都要在广泛征求党员、村（居）民意见和建议的基础上，根据自身职责分工，就村级经济发展、公益事业建设、基层党建、平安村（居）建设、作风建设等方面提出年度主要工作目标及措施，向乡（镇）党委和党员、村（居）民作出承诺，并报乡（镇）党委备案。二是全面推行村（居）干部绩效公示制度。村（居）“两委”干部每季度要以条目式方式梳理上一季度工作完成情况，确定下一季度工作计划，填写工作绩效公示单，经（乡）镇审核把关后在各村（居）予以公示，同时上报乡（镇）党委备案。三是建立村（居）干部外出请销假制度。村（居）“两委”负责人外出须向乡（镇）党委请销假，外出时间在3天内向乡（镇）联系村领导请假，超出3天须经乡（镇）党委批准。其他干部外出应向村（居）党组织书记请假。四是建立村（居）干部轮值班制度和工作考勤制度。结合村级工作，每个村（居）干部都要参与办公室轮流值班。正常工作日，各村（居）要保证有1人到岗办公，节假日、敏感日要安排专人值班。由各村（居）对村（居）干部在岗、轮岗以及各类活动出勤情况进行考勤登记，并由乡（镇）党委、政府进行监督。五是建立村干部档案管理制度。各乡（镇）以村（居）为单位，建立健全村（居）“两委”干部档案，将村（居）干部的任免、年度工作目标、工作承诺及完成和公示、考核评议、奖惩等情况归入档案。

    量化测评标准，考评内容科学化。采取百分制量化考评办法，制定村（居）干部民主测评标准，从德、能、勤、绩、廉等五个方面，重点考评村（居）干部的政治信念、奉献精神、组织协调和做群众工作能力、履行岗位职责以及完成上级党委、政府交办任务的情况。其中，把村（居）干部工作实绩作为绩效考评的重点指标，赋予较重分值，德、能、勤、廉各占一定比例。同时，结合农牧区自身发展的实际和党委、政府各项中心工作设置全面、细致、科学可操作性具体指标，增强了考评的针对性与实效性，起到了发展导向和促进村级工作全面发展的作用。

    实行“一考双评”，考评方式程序化。改进考核办法，坚持平时考核与年终考核、实地考评与走访考核、定量考核与定性考核相结合的方式，每年年终组织一次考评，采取绩效考核、干部点评、群众测评相结合的“一考双评”的办法，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地查看现场、组织群众测评等方式进行。考核评估分值由村（居）党支部书记、村（居）委会主任对“两委”干部评分，村（居）干部对“两委”干部评分（包括本人），村（居）民小组长、村级配套组织有关人员、“双联户”户长和村（居）民代表、党员对“两委”干部评分，乡（镇）班子成员对村（居）“两委”干部评分，驻村工作队对村（居）“两委”干部评分，考核组根据查阅印证资料、现场实地查看及进村入户了解情况对村（居）“两委”干部进行评分等六部分组成，各占相应比例。乡（镇）考核领导小组根据考核情况，对村（居）“两委”干部的考核初步结果进行5个工作日公示，再由乡（镇）党政联席会议讨论，拟定优秀、称职、基本称职、不称职”四个考核等次，报县（区）委组织部和民政局，由县（区）委组织部和民政局复核确认，增强考评的科学性、客观性和准确性，解决村（居）干部“应该怎样干”问题，增强为民服务的责任感和使命感。