“硬仗”正攻坚“发展”是常态——昌都市2014年经济发展综述
2015-03-18 15:10
来源:昌都报 杨顺芳
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每一次的发展跨越,都凝聚着恩惠民生的巨大推动力;
每一个的发展步履,都传递出迈向振兴的坚定信心;
每一股的发展浪潮,都涌动着76万三江儿女奋勇登攀的激情!
与自然抗争、与困难较量、与时间赛跑,在应对挑战中迎难而上,在抢抓机遇中奋力赶超,努力推进科学发展、跨越发展;坚持稳中求进、稳中有为……昌都在富民强市的征途中,迈出了新的矫健步伐。
全年地方生产总值预计完成128.1亿元,同比增长22.6%;
全社会固定资产投资预计完成152亿元,同比增长23.6%;
地方财政预算收入预计完成9亿元,同比增长20%;
税收预计完成12亿元,同比增长13.4%;
农牧民人均纯收入预计达到6844元,同比增长16%;
城镇居民人均可支配收入预计达到19142元,同比增长10.2%;
……
一组组数据,清晰呈现出2014年我市经济运行的喜人局面。
2014年,全市上下突出重点,攻坚克难,大力实施“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”构建和谐富裕昌都发展战略,全市经济呈现出速度快、质量好,效果明显、后劲充足的良好态势。
激活产业发展引擎
按照自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的要求,昌都市积极实施“强工”战略,发展农牧特色产业,打造旅游精品,加快非公经济发展,实现了三个产业的均衡协调发展。
市委、市政府坚持“三优先、过三关、出三效”的原则,把开发优势矿产、水能资源作为促进经济发展的引擎,玉龙铜矿完成投资1.13亿元,生产铜1万吨;昂青铅银多金属矿完成投资1620万元;卡玛多菱镁矿完成投资3000万元;新型干法水泥厂完成投资1.13亿元,成功点火生产。“三江”水电开发扎实推进,完成投资13.4亿元,苏洼龙电站已完成外业地勘和实物指标调查工作,人口安置规划大纲通过审查;叶巴滩电站取得“封库令”;果多电站、觉巴电站预计2015年实现首台机组发电;如美电站全面启动可研阶段外业工作;古水、古学、侧格、约龙等电站前期工作进展顺利;扎拉电站拿到国家“路条”。预计第二产业完成增加值51.4亿元,同比增长16.5%;完成发电量6.3亿千瓦时,同比增长12%。
以做强“五大优势加工产业”、培育“四大特色产业带”、建设“八大种养殖基地”为重点,大力发展高原绿色、健康特色农畜产业,八宿荞麦、芒康葡萄、洛隆糌粑、丁青虫草、类乌齐牦牛肉、昌都蔬菜基地及经济林木基地等特色农牧产业初具规模,全年完成投资5.5亿元,效益、品牌日益显现,带动群众增收日益明显。预计2014年全市农牧业总产值完成19.9亿元,同比增长4.7%;特色农牧业实现产值1亿元,乡镇企业实现产值2.03亿元,多种经营收入达到9.6亿元,7家龙头企业实现产值7975万元,100家农牧民专业合作社实现收入4582万元。
围绕打造“三江流域、茶马古道、康巴文化、红色旅游”四大品牌,组建昌都茶马古道“三江”缘旅游咨询中心和茶马古道旅游客运有限公司,完成《然乌湖康巴风情国际旅游小镇总体规划》和《然乌湖康巴风情国际旅游小镇修建性详细规划》编制工作,积极开发大香格里拉生态旅游区、国道318中国最美景观大道自驾自助游、川藏茶马古道生态文化体验游和金沙江流域生态旅游走廊等旅游线路。全年预计接待游客120万人次,实现旅游收入9.76亿元,同比分别增长24.4%、24.3%。
推动非公经济大兴大发展。截至目前,全市各类市场主体达13614户,注册资金45.93亿元,同比分别增长0.8%、16.48%;私营企业671户,雇员10350人,注册资金15.99亿元,同比分别增长35.01%、54.59%、46.82%;签约招商引资项目87个,到位16.7亿元。
奏响城建跃动音符
旧城区改造步伐加快、公路建设力度加大、电力天路架设完成……昌都城市功能不断提升、人居环境优化完善的速度之快,让人惊叹。
昌都市大力实施“改市提升、打造中心、创建新区、建设平台、推动产业、发展乡镇、综合带动促动”发展战略,积极实施昌都镇旧城改造和新区开发建设,推进“两区四园”和57个美丽乡村建设。老城区改造完成投资19.5亿元,回迁安置216户;市政基础设施和公用设施项目完成投资18.05亿元,胜利桥、滨江路、茶马南路、昌蜀桥、明珠公园二期等项目建成投入使用。经济技术开发区基础设施建设完成投资9527万元,落户企业24家,注册资金4.8亿元,实现税收2870多万元。
强抓交通、水利、能源、通讯等基础设施建设。国道214、317线昌都镇过境段工程S线建成投入使用,国道317线类乌齐至丁青段整治改建工程、矮拉山隧道工程、省道303线边坝至比如段整治改建、贡芒公路改建工程正在加紧施工;实施2个通乡公路、23个乡(镇)通畅公路、67个通寺公路;实施“8·12”地震灾后恢复重建农村公路项目15个,所有灾后重建公路均已打通。预计全年交通项目建设完成投资29亿元,乡(镇)、行政村、寺庙公路通达率分别达98.55%、96.4%、91.5%。
2014年安排水利建设项目134项,总投资23.89亿元,完成投资11.7亿元。完成了23条河流综合规划工作,实施地震灾后水利应急工程27项,丁青巴登、类乌齐岗色等8座电站进展顺利,开复工建设了八宿县萨漠通灌区等5项灌区及节水改造工程,续新建中小河流域治理和山洪地质灾害防治工程15项,实施了昌都镇昌都坝昂曲河防洪堤等5项防洪项目,续建城市水源地建设项目2个。
实施无电地区电力建设项目29个,总投资20.34亿元,完成投资9.34亿元,农牧区电力人口覆盖率达64.5%。总投资66.3亿元的川藏联网工程于2014年11月20日正式投运,为雪域高原架起了又一条电力“天路”,结束了昌都市电力供应长期“孤网运行”的历史。
大力实施农牧区广播电视“户户通”和“寺寺通”工程,发放安装直播卫星接收设备15823套,解决7567户农牧民家庭听广播、看电视难问题,广播电视综合覆盖率分别达97.97%、98.34%。新建通讯基站219座,铺设10个乡(镇)光缆,解决了205个行政村、38座寺庙的通讯困难,新增通村宽带235个。乡(镇)信号、光缆、宽带通达率分别达100%、99%、93%,行政村、寺庙电话覆盖率分别达82%、84%。
按照小康或接近小康的标准,着眼长远、科学规划,因地制宜、分步实施,整合资金、加快进度,搞好灾后恢复重建工作。全面启动28个乡(镇)基础设施提升工程、47个集中安置点2520户民房重建工作,完成16030户民房维修加固工作,实现759户群众入冬前全部搬进新居。
创新改革增添活力
昌都市委、市政府认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《区党委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》精神,按照区党委的统一部署,围绕市委确定的“六个转变”、“两个跟进”、“两个放开”、“一个完善”,全面推进土地制度受益权的分配制度改革、教育体制改革、医疗社会卫生改革、文化体制改革、公共服务改革、寺庙管理体制改革、财税金融体制改革、农牧业改革等重点领域改革,呈现出领导重视、及早部署、启动迅速、上下齐心,体制顺畅、运行规范,积极稳妥、有序推进的良好态势。
援藏工作全方位、多层次、宽领域地深入开展。2014年,“两市六企”实施教育、文化、卫生等基础设施援藏项目52个,预计完成投资3.5亿元;吸纳11名高校、中职班毕业生进重庆市企事业单位就业,天津、重庆两市扩大西藏班在昌招生名额,招生100人。
改革潮涌绘宏图,波澜壮阔舒长卷。昌都市“三会”,吹响了进一步科学发展、深化改革的号角,擎起“抢抓新机遇实现新跨越为建设富裕和谐文明新昌都而奋斗”的旗帜,我们再度阔步前行!