昌都丁青县委坚持以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为中心任务，紧密结合“强工、重镇、兴业”三篇文章，按照习近平总书记“依法治藏、长期建藏”战略要求和俞正声主席“争取人心、夯实基础”指示精神，以践行党的群众路线为主线，以创建基层党组织“五个好”、党员干部“五带头”为出发点，以实现“为民、务实、清廉”为落脚点，在加强基层党组织建设、转变干部作风建设、推动经济社会发展上寻找新方法、探索新路子，以过硬的举措和实干的精神，不断夯实党在基层的执政根基，全面推动经济社会跨越式发展和长治久安。
    坚持强管理、促规范，在筑牢党在基层的执政根基上求突破。丁青县现有64个村（居），占全地区村（居）总数的5.6%，人口8.1万，占全地区总人口的11.25%，东连类乌齐县，南接洛隆、边坝两县，西临那曲巴青、索县，北与青海杂多、囊谦接壤，点多线长面广，经济社会发展任务重，村情社情复杂，反分裂斗争形势严峻。针对上述问题，丁青县科学定位、全面部署，坚持将深化党的建设、拓宽党建工作思路作为一项重要政治任务来抓。一是规范完善党建工作责任制。严格落实党建工作“书记抓、抓书记”第一责任人责任，坚持书记“亲自抓、带头抓”，靠实各级党员领导干部特别是党政“一把手”责任，全面落实 “三级联述联评联考”制度。县委书记、乡（镇）党委书记、选派村（居）党支部书记按时组织召开党建工作专题研究会、汇报会、述职会，将书记“抓党建、促党建、管党建”纳入丁青县公务员绩效考核奖惩办法，对开展不力、起色不大的党组织书记，视情节轻重，给予公务员绩效考核减分处理。二是规范党建指导员、联络员工作职责。大力实施13乡（镇）党建专职副书记、党建联络员到县基层党建工作领导小组办公室挂职锻炼，采取以会代训、以学促工等形式，不断提升党建联络员党建专业知识水平，为全县党建工作步上新水平提供坚实的人才支撑。目前，第一批6名乡镇党建联络员已在县基层党建领导小组办公室挂职。三是全面推动后进基层党组织整改工作。以着力解决“基层党组织薄弱”问题为契机，重点抓好“一圈一线多点”和后进党组织建设工作，将全县137个党支部分类定级，确定6个村级党组织、4个机关党支部为后进基层党组织，按照“一支部一策”、“巩固先进、推动一般、整顿后进”要求，大力抓好后进党组织整改工作。有针对性地组织公安、司法等部门人员深入丁青县色扎乡卡通村、当堆乡当堆村，开展为期一个月严打整治工作。四是加强乡镇领导班子队伍建设。秉持“一藏一汉”配备原则，按照“干部在基层选拔、人才在一线培养”要求，配齐配强乡镇领导班子队伍，将作风过硬、群众认可、实绩突出的优秀干部选拔提任到乡镇领导班子和村（居）党支部中担任乡（镇）党政主要领导和村（居）党支部书记。目前，全县13乡镇、64村（居）实现全覆盖。五是强化民生信息调度服务大厅建设。以民生信息调度服务大厅建设为主线，大力推动党员志愿者服务队、党员示范岗建设进程。今年初，投入党建专项资金30余万元，完成丁青县觉恩乡、沙贡乡、协雄乡、丁青镇、色扎乡、尺牍镇、巴达乡等317国道公路沿线乡镇民生信息调度服务大厅项目建设，并将城乡救助、新农合作医疗、新农保险、户口办理、民事纠纷等涉及卫生、人社、林业、农业、民政、财政、公安、法院等部门基层办理事项，通过“书记面对面、干部心谈心”等形式在服务大厅大力推行。目前，各服务大厅为民办实事、做好事、解难题达260余件，在虫草采挖季节，为农牧民群众代办和发放虫草采集证41387张。
     坚持谋长远、解难题，在强化党员干部队伍管理上求突破。丁青县现有干部1915名，其中党员干部765名，占全县干部总数的39.95%。为便于有效管理干部，丁青县在强化干部队伍作风、深化党员干部队伍建设上狠下功夫。一是明确一个思路。3月份，丁青县委创造性地提出“4431”作风建设思路，即：解决一个发展难题、化解一起矛盾纠纷、联系一户困难群众、提出一条对策建议；一线决策、一线指挥、一线推动、一线落实；对群众有感情、对事业有热情、对工作有激情；开设领导干部大讲堂活动。今年以来，全县各级党员干部协助村“两委”班子解决发展难题32个、调处化解矛盾纠纷72起、联系困难群众320余户、提出对策建议350余条，开设领导干部大讲堂活动6期，受教育干部群众达700余人次。二是建立一项制度。以《中华人民共和国公务员法》、《昌都地区公务员绩效考核暂行办法》等规定为依据，制定出台符合丁青实际的《丁青县公务员绩效考核奖惩制度暂行办法（试行）》，修改完善《丁青县公务员绩效考核奖惩制度实施细则（试行）》，经请示地委组织部同意，今年3月份，在全县范围内大力推行公务员绩效考核奖惩办法，采取日常考核和年终考核相结合方式，在全县范围内对公务员实行量化考核，将绩效考核结果作为选拔提任干部的重要依据。三是细化三条举措。即：两提高、两促进、两改善三条举措。提高政治待遇、提高经济待遇；改善工作条件、改善生活条件；规范制度建设、规范基础台账。着力加强乡镇领导班子建设和干部队伍建设，使广大基层干部在工作上有盼头、条件上有保障、能力上有提高、政治上有奔头。坚持干部选拔工作原则、标准、条件、程序和纪律，大力选拔政治上靠得住、坚决反对分裂、维护民族团结，突出乡镇党政“一把手”等关键岗位，不拘一格选用人才，不断拓宽选人用人视野。2013年，推荐使用干部44人，其中提任29人，平职调整15人，从寺管会提拔重用4人，从乡镇和驻村工作队提拔使用5人。从县直机关单位选派12名优秀干部、从乡镇选派41名优秀干部到村担任村（居）党支部书记，同时从优秀的农牧民党支部书记中推荐使用7名到村（居）担任党支部书记。
    坚持齐管理、共推进，在推动经济社会各项事业发展上求突破。重视党建工作推动经济发展，在服务民生、发展经济、维护稳定、促进和谐上，坚持以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为主题，真抓实干、齐抓共管，全面推动丁青经济跨越式发展。一是民族特色影响力不断壮大。充分借鉴和推行基层党建“支部+协会”、“公司+农户”发展思路，利用丁青区位、人力、特色等资源优势，将丁青特色产业逐渐引向纵深、走上正轨。丁青县色扎乡卡通村组建民间热巴文化艺术团，采取“支部互助”形式，由色扎乡卡通村党支部帮助艺术团成立党支部。近年来，先后成立丁青县觉恩乡金卡村汽车运输协会、丁青镇色康村妇女文艺表演队等党支部，并投入党建专项资金10万元完成丁青县尺牍镇巴格村民族手工业加工厂建设，投入资金40余万元，完成丁青县甘岩乡甘岩村藏香加工厂建设，并已投入使用。二是经济社会发展力不断提升。采取县级财政为主、援藏资金为辅、县管党费为补充的党建经费投入模式，按照“不调研不立项”、“不论证不立项”原则，大力扶持乡（镇）集体经济实体。近年来，投入党建专项经费达600余万元，在乡镇基础设施、医疗卫生、城乡建设一体化、整乡推进等领域上大做文章，科学教育引导农牧民群众投身建设美好丁青的伟大进程中，其中投入党建专项资金16.5万元，完成丁青县沙贡乡榨油厂初步建设，投入资金440万元完成丁青县协雄乡、尺牍镇大棚温室建设。三是农牧民群众思想观念不断转变。通过“抓培训、强引导”教育培训方式，大力培养农牧民群众参加各类技能培训的主动意识和自觉意识，不断拓宽农牧民群众致富渠道，切实摆脱虫草维持生计、虫草发家致富的老思想、老传统，教育引导农牧民群众义务投工投劳、参加317国道项目建设、新区开发建设等项目。采取县级财政补贴一点、援藏资金援助一点、农牧民群众自筹一点，计划投入资金180万元在丁青县丁青镇仲佰村建设藏式林卡、藏家乐；投入资金60万元完成丁青县尺牍镇乌巴村藏鸡养殖厂建设，不断转变农牧民群众传统观念。