昌都中院“一二三四五”创新调解工作

    本报讯（党群办）在党的群众路线教育实践活动中，地区中级人民法院在民事二审中加大调解工作力度，不断总结调解工作经验，归纳出“一二三四五”调解法，提高了民事二审案件调解成功率，取得良好的法律和社会效果。

    据悉，“一二三四五”调解法，即“一心、二面、三并用、四要点、五步骤”。一心，就是办案法官胸怀为当事人排忧、解难、减负之心，在每一起案件的庭前调查时间、调解协议制定、履行方式安排等环节上，尽量为当事人解除忧虑，减少苦累，减轻负担。二面，就是分别面对上诉方和被上诉方调查了解案件相关情况。在理清法律关系的基础上，分别单独做调解工作，从而真正了解双方当事人所想、所求、所愿，有效避免双方当事人面对面时，言语过激、激化矛盾。三并用，就是法律释明与情绪疏导并用，即对当事人不明白的法律问题都一一给予解答，对案件所涉法律问题都一一给予分析，对当事人进行耐心的心理疏导；柔性倾听与刚性教育并用，既对当事人陈述的内容用心倾听、耐心答复、真心理解，对无理取闹、不听劝阻的当事人则用刚性的法律对其进行教育；大谋实体与小谋程序并用，既在具体工作中坚持“实体合法、细微处尽显程序公正”的原则。四要点，就是理清法律关系、制订调解方案、坚持调解可能、工作深入细致。法院调解不是“和稀泥”，要在理清法律关系的基础上，制订切实可行的调解方案，准确把握每一个能调解的契机，向“案结事了人和”的目标努力，并时刻牢记谋胜慎于微，深入细致地进行每一步工作。五步骤，就是细阅卷宗、设想思路、调解自愿、做好笔录、慎重收尾。细阅卷宗是基础，在此基础上形成初步调解思路，征求当事人调解意见，调查及调解的每一步都做好记录，达成调解协议后，及时制作民事调解书并督促履行，对于小额支付的力求即时履行，不埋隐患。