江达县针对农村基层在职干部待遇偏低、卸任干部生活无保障、对困难党员帮扶不够等问题，结合第三批学习实践活动，积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，有效增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

激励在职干部，激出动力。从农村基层党员干部的实际出发，坚持以帮助基层干部成长进步为重点，采取政治激励和经济激励相结合的方式，激发了基层在职干部干事创业的动力。在政治激励方面，通过从优秀青年中选取担任村干部，推荐优秀村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，邀请群众公认的优秀村党支部书记参与党委、政府施政决议等方式，使基层干部干有奔头；在经济激励方面，对现任农村“两委”主要干部发放生活补贴，补贴资金由县财政全额负担并列入预算，使基层干部劳有所得。

关怀卸任干部，暖出活力。在关怀卸任干部工作上，江达县坚持生活上给予补贴、政治上发挥作用、思想上经常教育。如，对农村卸任干部根据一定的条件，确定发放生活补贴及数量；根据卸任干部身体状况、个性特点、专业特长等情况，予以安排乡风监督员、民事调解员、护林防火员等岗位，并给予一定报酬；建立与卸任干部谈话制度，要求乡镇、村干部要经常走访农村基层卸任干部特别是任职时间长且年老体弱的卸任干部，及时了解他们的思想状况，帮助他们解决生活困难。

帮扶困难党员，聚出合力。一是建立生活困难党员帮扶资金。通过“县财政支持一点、乡镇补助一点、党员捐赠一点”等方法，解决对病、残、灾、弱党员的应急救助和对特困党员的帮扶问题，到目前江达县已拿出30000元专项资金，帮扶救助困难党员19人；二是建立城乡互助、结对帮扶工作机制。实行县直机关、事业单位党组织与农村党组织开展互帮互助，采取“一帮一、一帮多、多帮一”等形式，结对贫困村，认真开展帮扶工作；三是结合实际，区别对待。积极为困难地区、党员向援建省市、上级部门等争取资金、物资，使他们切实感受到党的温暖和关怀。