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破难题 解难事维护稳定 促进和谐

2014-03-13 14:07 来源:今日西藏昌都 点击:0

资源纠纷是察雅县卡贡乡多年来群众关心的热点、难点问题,在第三批学习实践活动中,察雅县卡贡乡始终把“破难题、解难事、维护稳定、促进和谐”作为学习实践活动的有力抓手,坚持“提前摸排分类、提前掌握预警、提前预防控制、提前介入调处”的方针,深入基层排查调处矛盾纠纷,全力维护社会稳定,扎实推进了和谐卡贡的进程。

高度重视,深入调查研究。长期以来,资源纠纷一直是困扰卡贡乡经济发展、社会局势稳定的重要因素,且该乡资源纠纷问题多,涉及面广,牵涉人员多,遗留时间长,情况非常复杂。学习实践活动开展以来,乡党委、政府高度重视,多次召开专题会议研究部署有关工作,在原有机关干部分片包干责任制基础上,由书记、乡长带头对历史遗留问题、群众反映强烈的问题以及上访积案等实行专人包案负责,组织精干力量逐一进行调查研究,摸清基本情况,研究解决办法。先后组织乡机关干部深入基层开展调查走访50余人次,走访群众700余人,形成调查材料10余份,全面摸清矛盾的成因、现状以及发展趋势,为乡党委、政府正确决策提供了依据

加强教育,提高思想认识。针对农牧民群众普遍存在的法律意识淡漠、不熟悉国家政策法规、对党中央和区党委的各项富民惠农政策缺乏认识等现状,乡党委紧密结合全区千名干部进百村开展“两帮助”活动的实际,集中开展宣传教育。工作人员采取集中宣讲、发放资料、召开座谈会、与群众面对面拉家常、讲政策、算细账等方式,扎实开展宣讲活动。重点宣讲党的十七届四中全会和区党委七届六次全委会精神、农牧民安居工程补助、农资综合补贴、乡镇公用经费补助、农牧民免费医疗补助、特困农牧民收入补助、义务教育“三包两免一补”、“农牧民健康促进行动”等一系列富民惠民、强农惠农政策,深入浅出地讲解了《草原法》、《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、签订合同和维护社会稳定方面的相关法律知识,使当地群众懂得政策法规和感谢党恩,进一步增强法律意识和维权意识,为顺利调处矛盾纠纷奠定了良好的思想基础和群众基础。

依靠群众,发挥基层作用。在矛盾排查调处过程中,该乡党委、政府坚持走群众路线,充分发扬民主,依靠基层村级组织的力量,坚持做到发现问题在基层、研究问题在基层、解决问题在基层,不把矛盾问题上交。加强对村“两委”干部特别是村党支部书记和村委会主任的教育培训,提高村干部思想认识,充分调动他们的工作积极性,发挥基层组织的战斗堡垒作用。卡贡乡维贡、埃巴、宾果三个村一直存在虫草资源纠纷,200810月通过村级建制整合为宾果村,今年来,该乡党委、政府抽调6名工作能力强、有一定调处经验的乡干部,深入资源纠纷隐患较重的埃巴村和维贡村,与当地村干部密切合作,做好返乡采挖虫草人员的登记工作,对双方返乡采挖虫草人员和其他村民进行说服教育。特别是宾果村党支部书记、村委会主任土邓同志,不顾年龄大、路程远等困难,严格按照乡党委的要求,连续折返两次,徒步50余公里,分别到维贡、埃巴两地做群众思想工作,通过不懈努力,使原本剑拔弩张的两个村派出代表心平气和的进行协商,避免了群体性械斗事件的发生,防止了事态的恶化。

把握政策,依法调处纠纷在调解过程中,卡贡乡党委、政府坚持科学分析、合理判断,抓住矛盾的主要方面,在尊重历史、依据事实、客观公正、平等互利的原则下组织矛盾各方进行磋商,同时合理利用法律、行政等手段,对个别蓄意闹事、浑水摸鱼、谋取不正当利益的人员依法进行打击与控制,既保障了大多数人的利益,也确保了调处工作的顺利进行。在上级有关部门的支持和乡党委政府不懈努力下,乡机关分片包干干部和村干部通过摆事实、说法律、讲道理,对村民进行耐心开导和说服教育,反复地谈判、协商,顺利解决了各类资源纠纷。