在第三批学习实践活动中，边坝县紧密结合实际，统一思想，强化意识，积极部署，切实抓好今冬明春各项工作，进一步落实维护稳定的各项措施，确保“三节”期间的社会局势稳定，为实现社会局势持续稳定和经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。

坚持把保增长作为“第一要务”。一是认真抓好今冬明春“三农”工作。坚持以建设社会主义新农村为主线，加强农牧业基础地位，针对今年全县农牧业受灾的实际，切实增强做好今冬明春农牧业工作的责任感和紧迫感，积极组织群众开展冬春农牧业工作，为明年农牧业生产工作打下扎实基础。着重抓好对农牧生产的再动员、再宣传，引导农牧民风选、储存春播种子；加强优良品种的引进和化肥、农药、农机具等的调运工作；认真组织群众清理畜圈、上山捡肥、积造农家肥，加强对现有水渠、水池、水塘进行全面加固维修和清淤，尽快修复损毁设施；加强对农牧民群众技术指导和田间管理等培训，努力提高农牧民生产技能和劳动力转移增收能力等工作。并从防灾抗灾、增加农牧民收入、维护农牧区稳定的高度认真制定措施，加强对应急救灾物资储备情况的检查，确保灾害发生时做到准备充分、反应迅速、处置高效，做好受灾群众缺粮、缺种统计工作，按照需求认真做好种子购置、食用粮储备，积极引导农牧民加大牲畜出栏力度，认真做好接羔育幼工作，组织引导农牧民群众尽快修缮、加固棚圈、饲草料库，确保牲畜的健康、稳定发展。同时，认真制定好明年的安居工程计划，组织农牧民群众做好明年备料工作，做好安居工程室内绘画、装修等工作，确保明年安居工程顺利开展，保质保量完成建设任务；加大产业结构调整力度，做大做强特色种植业和养殖业，抓好“两二三五”推广、良种牦牛繁育、草卡镇高效温室大棚、热玉和沙丁农业综合开发,重点做好糌粑厂建设的前期准备等工作，努力形成一批各具特色的优质农牧业产业带。二是认真抓好项目各项收尾工作。对今年计划完成并已竣工的项目，只要条件成熟，时间允许，积极抓紧组织验收，做到项目早验收、早交付、早使用、早产生效益。同时，注重建设中间、后期或休工期间的管理。特别是休工期间，凡是项目工棚帐篷、机械设备、生活设施甚至是民用爆炸物品等留在项目地的，项目施工单位必须安排专人值守，并加强对各类财物安全以及留守人员用电、用汽、用火安全教育管理，避免因工停人散，粗心大意，酿成隐患。三是破解消费市场狭小的问题，进一步推动经济发展。引导农牧民转变消费观念，扩大农牧民对家具、家电等生产生活资料的消费需求。各乡镇、县商务局等有关部门要认真宣传和落实好生产生活用品下乡补贴政策，使群众真正得到实惠，逐步把消费拉动作为经济发展的增长点之一。

坚持把保稳定作为“第一责任”。继续抓好维稳工作，坚决克服麻痹松懈的思想，树立长期作战的思想，严格按照“讲策略、手不软、抓重点、落实到位”的工作原则,旗帜鲜明反分裂，坚持不懈抓稳定，确保各项维稳措施落到实处，确保社会局势的持续稳定。一是加强值班备勤，提高应急处置能力。按照联防工作机制的规定，切实加强岁末年初期间的值班备勤工作，落实领导带班、值班工作制度、登记询问制度，克服疲劳厌战情绪，做到主要领导亲自参与，亲自安排部署，亲自带班督查，保证各项内部安全保卫措施落到实处。二是加强寺庙法制宣传教育工作，着力解决宗教领域突出问题。继续抓好深化寺庙爱国主义教育成果，不定期地开展“回头看”活动，持续开展“团结稳定是福、分裂动乱是祸”主题教育活动。加强宗教领域隐患排查工作，密切关注寺庙的动态，特别是重点寺庙和重点僧尼的动向，加强对外来人员的排查力度，严防外来人员潜入潜出，深挖深层次问题。切实加强对寺庙的日常管理工作，寺庙民管会要做好安保工作，加强防火、防盗工作，确保寺庙和文物的安全。严格寺庙僧尼请销假制度，加大对社会流散僧尼、清退人员、重点人员的防控，及时掌握其动向，防止被清退人员出现回流现象。三是加大矛盾排查力度，着力解决信访突出问题。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的要求，进一步加强信访工作、突出问题及群体性事件的排查工作，不定期对群众矛盾纠纷进行摸排，建立台帐，明确包案人和责任单位。本着不出事的原则，集中力量做好矛盾纠纷排查和调解工作，重点做好上访人员的劝返和教育工作，切实把辖区内的矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，坚决杜绝越级上访等情况。四是加强流动人口服务管理，着力解决社会管理突出问题。加大流动人员的排查力度，通过采取张贴告示、电视媒体宣传等方式，广泛深入的对外来人员和重点人员进行法律法规的宣传教育，严格外来人员、务工单位和出租房屋房主登记制度，强化出租房屋、常住人口、暂住人口管理，切实做到对流动人口管理底数清、情况明。五是加强情报信息收集判研工作，着力完善信息共享机制。加大对内幕性、苗头性、行动性信息的收集力度，重点关注社会动态和社情民意，通过交“朋友”等形式，加强对人民战线建设和情报收集研判工作，通过对可能发生的问题进行预测，超前防范，超前部署，牢牢掌握住维稳工作的主动权。

坚持把保民生作为“第一宗旨”。按照“保民生、保稳定、保发展”的总体要求，始终坚持以人为本的执政理念，把改善民生工作作为一项重要工作来抓，切实为群众解忧排难，努力实现社会和谐发展。一是抓好“两基”巩固提高工作。以迎接2010年“国检”必检县为目标，做好前期的各项准备工作，继续完善责任堵流、治乱减流、助学控流、治学回流等措施，特别要下大力气抓好新生入学工作，切实做好巩固工作，稳步提高入学率、巩固率。二是抓好冬季卫生防疫工作。继续加强甲型H1N1流感防空工作，及时落实抗病毒药物、消毒药品、防护用品、检测试剂、抢救设备等物资储备，防止出现暴发和流行。积极做好应对突发公共卫生事件准备工作，切实抓好鼠疫、麻疹、大骨节病等重点地方病和传染病的防治。三是继续抓好惠民政策的宣传落实，加大对支农惠农政策的宣传力度。加大对事关群众切身利益的农粮直补、退耕还林还草、中小学生“三包”、安居工程补贴、低保、医疗卫生等强农惠农政策的宣传，把思想政治工作做到群众中间，让广大群众真正知道惠在何处，惠从何来，恩报何处。

坚持把促和谐作为“第一要求”。一是高度关注困难群体的生产生活。充分认识关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题的极端重要性，深入开展送温暖活动，组织人员深入农牧区和苦难群众家中送温暖，进一步做好受灾群众、特困家庭、五保户和“三老人员”等社会弱势群体的慰问和救济工作，制定“三节”期间慰问访贫活动方案，努力营造欢乐祥和的节日氛围。二是高度关注安全生产工作。认真抓好安全生产责任制和措施的落实，突出抓好道路、加油站、森林、消防等重点行业和领域的安全工作，切实保障人民群众财产安全。三是高度关注“三节”期间的市场保障和物价稳定。采取有力措施，进一步整顿和规范市场经济秩序，做好节日期间的市场供应，防止物价反常波动，切实保障和满足群众节日需求；切实加强食品安全监督检查工作，对学校周边商店、超市等重点，开展食品专项执法检查，着力解决不合格食品、有毒有害食品、过期食品等，切实防止假冒伪劣产品流散市场特别是农牧区。四是高度重视民工工资兑付工作。从讲政治的高度认真对待民工工资兑付问题，及时督促建设单位足额兑现民工工资，做到不拖欠、不折扣、不遗留问题，切实维护好人民群众的根本利益。五是高度重视第三批学习实践科学发展观活动。不断巩固和扩大“千名干部进百村开展两帮助”活动成果，把建立健全科学发展观的长效机制落到实处，真正把学习实践活动办成人民群众满意工程，让群众得到更多的实惠。六是切实做好干部管理工作。严格执行《边坝县干部职工管理规定》，乡镇主要领导离开乡镇要向县委组织部备案，没有特殊情况，乡镇两个主要领导不能同时离开乡镇，乡镇干部职工在岗人数不得少于三分之二，“三节”期间，各乡镇要安排好本乡镇的工作，防止工作出现脱节现象，确保各项工作取得实效。