昌都地区人力资源和社会保障局把加强和改善民生作为创先争优活动的出发点和落脚点，坚持以人为本，高度关注民生，积极推进新农保试点工作，让广大农牧民切实享受到党和政府的关怀。

深入宣传，营造良好氛围。为使新农保政策深入人心，做到家喻户晓，采取编印藏汉双语宣传资料、开设宣传专栏、会议专题培训、举行新农保首发仪式等方式大力宣传新农保政策。针对农牧区群众对新农保政策了解不深等情况，及时成立新农保政策宣讲小组，深入农牧区耐心细致地向农牧民宣传和解释新农保有关政策，打消群众疑虑，帮助群众算好经济账、明白账、实惠帐，引导广大农牧民积极自愿参保，营造了“自愿参保，人人投保”的良好氛围。

摸清底数，建好工作台帐。组织对全地区11个县138个乡镇的168名经办人员进行为期2天的业务培训，并积极协调民政、财政等部门，组成新农保专题调研组深入各县实地进行督促指导，对基层群众参保人数、年龄结构、是否已参加城镇职工养老保险、不愿参保等情况认真进行了全面摸底调查，做到了底数清、资料实、档案齐。据统计，全地区符合新农保参保人数共计5.83万人（其中，16至59岁农牧民（其中不含学生）3.88万人，60岁以上农牧民1.95万人）。

公开透明，提供便民服务。采取自下而上公示、汇总、审核等办法，做到了发放新农保资金公开化、透明化。对行走不便或身残的农村老人，采取委托村委会发放的办法，由村民小组长负责直接送到老人手中，真正实现了服务到家，赢得了群众的称赞。同时，积极协调地区公安处、民政局联合下发文件，要求各县开辟新农保绿色通道，为农牧民补办户籍证、居民身份证和重度残疾证等，确保有意愿参保人员无障碍参保。截至目前，全地区已为符合条件年满60周岁的农牧民发放基础养老金共计228万余元。