19日下午，地委理论学习中心组召开集中学习会，传达学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神。地委书记、人大地区工委主任王瑞连主持学习会并要求，各级党委、政府要认真学习，深刻领会，广大党员干部要进一步增强责任感和使命感，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，坚决把思想和行动统一到中央精神上来，统一到区党委的部署要求上来，统一到陈全国书记“六个着力”、“五个到位”、“六个结合”和“九个坚定不移”的新要求上来，紧紧围绕陈全国书记的重要讲话精神，抓好各项工作的具体落实，确保抓落实工作有深度、有力度，确保各项工作扎实推进、取得实效。

      学习会上，地委副书记、行署专员吾金平措传达陈全国书记在自治区党委七届九次全委（扩大）会议上的讲话精神。

      地委副书记、纪委书记王东升传达西藏自治区党委常委会议纪要第18号精神。

      王瑞连指出，各级党委、政府要深入学习，领会精神实质，抓好落实，巩固发展各项事业，要以深入学习贯彻陈全国书记重要讲话和批示精神为动力，抓住中央支持西藏发展的重要历史机遇，扭住关节点，找准结合点，协调推进重点工作与日常工作，把昌都科学发展、和谐稳定、民族团结的好形势巩固好，发展好。坚定不移地维护社会稳定，坚定不移地推进科学发展，坚定不移地发展和改善民生，坚定不移加强民族团结，坚定不移地夯实以基层基础工作为重点的党的建设。

      王瑞连强调，各级党员干部要进一步增强开拓创新意识、开放开发意识，破除封闭保守狭隘的思想观念，重视加强民营经济快速发展，紧紧围绕主题主线，充分利用昌都农牧特色产品、矿产、水能、藏医药、旅游等优势资源，因地制宜，突出重点，体现特色，找准结合点，正确处理“造血”和 “输血”的关系，加大招商引资力度，鼓励企业本土化，积极稳健有序发展民营企业，培育壮大特色产业，共同发展，相互得益，扩大就业，增加群众收入，促进经济结构和经济增长方式调整，加快“中国特色、西藏特点”的新型工业发展路子步伐。按照整合资源、整体规划、整装开发、政府引导和市场运作的原则,研究加强昌都煤炭资源整合规划，积极推进藏东有色金属产业基地建设；加快红狮昌都水泥厂筹建和芒康水泥厂的前期工作，发展建筑建材业，着力培育新的经济增长点；着手研究制定加大昌都地区招商引资工作的优惠政策，加大招商引资力度，提升对外开放水平，加快推进经济发展进程；抓住国家“十二五”时期支持西藏经济社会的历史机遇，相关责任部门要积极分解任务、靠上衔接，争取项目尽快审批，尽快落地建设，加强交通、能源、水利、旅游等重大基础设施建设，缓解我地交通能源等方面的瓶颈制约。继续推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设，不断改善农牧民生产生活条件，让农牧民生活得更加殷实富足。完善保障教育优先发展的各项政策措施，积极开展“两基”迎“国检”各项准备工作。坚持“整合资金、整体规划、分步实施、稳步推进”的原则,在维护群众利益的同时,妥善处理好各种关系,启动昌都镇新一轮旧城改造。通过在国家开发银行贷款，多方筹集资金，科学规划开发建设昌都镇达因卡新城,不断拓展城市发展空间，全力打造昌都次经济中心平台。认真贯彻党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，使“三个离不开”思想更加深入人心，平等团结互助和谐的民族关系得到进一步巩固和发展。按照自治区党委的部署要求，抓好县乡党委换届选举工作，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，营造风清气正的换届选举环境，选好配强基层领导班子。以夯实党的执政根基为目标，扎实开展“百千万工程”，广大下派干部驻村蹲点开展综合性工作，促进农牧区稳定与发展。进一步转变干部作风，大力发扬“老西藏”精神，深入基层，深入农户，带着感情办实事，贴近群众做工作，公道处事，公正办事，不作秀，不断改善党群干群关系。

      他要求各级党组织要采取多种形式，认真组织学习研讨，各级领导干部带头学、指导学；各县、各部门单位联系工作实际具体学、深入学；地、县党校开设专题班辅导学、扎实学；新闻宣传部门积极主动，丰富载体，深入基层，营造强大浓厚的舆论氛围。

      就做好下步工作，王瑞连强调，要深入学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及习近平等中央领导同志的一系列重要讲话精神，认真贯彻落实区党委七届九次全委会精神，坚决执行区党委的各项决策部署和陈全国书记的一系列指示要求，进一步增强责任感和使命感，化不利为有利，化消极为积极，变被动为主动，深化发展思路，完善工作机制，统筹兼顾，科学分工，务实工作，抓住改善民生和维护稳定两件大事，突出基础设施建设和产业建设两个重点，积极推进昌都国家“西电东送”接续能源基地和藏东有色金属产业基地建设，千方百计促进农牧区发展和农牧民持续增收，凝聚全地区各族干部群众的智慧和力量，奋力推进藏东跨越式发展和长治久安。

      地区领导李玉泉、张根绪、朱中奎、仁青永宗、泽洛、松吉扎西、扎西成培、洛松德青、永吉、刘根柱、马玉魁、司先进出席会议。