掀起发展新浪潮

——昌都跨越式发展纪实

来源：彭虹

昌都的现代史，是一部经济不断发展，社会更加和谐稳定，文明不断提高的发展史。

在昌都解放63年间，地委、行署带领全地区72万各族人民群众抢抓机遇、突破瓶颈、全力攻坚，大力实施“强工重镇、带动两翼、东西发展、创建基地”构建和谐富裕昌都的发展战略，走在新一轮科学发展前列。昌都正涌动着一股激情澎湃的发展春潮，正迈着建设富裕、和谐、幸福、法制、文明、美丽社会主义新昌都的轨道前进。

轨迹一：昌都工作会议倾注关怀

在区党委、政府的亲切关心、厚爱下，地委、行署领导班子的努力下。2012年10月15日，自治区党委、政府史无前例的为昌都召开工作会议，专题研究经济发展、社会稳定和社会各项事业全面发展，明确了进一步加大对昌都经济发展、维护稳定、民生改善、党的建设等方面的支持力度和政策措施。在建设项目方面，“十二五”期间为昌都安排了建设项目212个，投资达到826亿元，其中新增投资达到101亿元。同时，为昌都提供了政策的扶持，为昌都更好地做好工作指明了新方向、确定了新思路、提出了新举措、注入了新动力，带来了新机遇。

轨迹二：打通高原交通“动脉”

藏东高原山高谷深，公路在山巅与深谷之间，严重滞后的交通，始终是制约和影响昌都跨越式发展的最大瓶颈。为尽快“舒筋活血”，打通昌都交通的“动脉”，过去的一年，昌都交通运输局按照“五年任务三年完成”的要求，较快交通建设。去年公路建设项目完成投资162568.22万元，为年初计划投资13.9亿元的116.96%。

为助推昌都经济跨越式发展，今年，昌都将启动昌都至邦达机场高速公路项目的建设，这将告别昌都没有高速公路的历史。

轨迹三：旅游业发光发热

昌都旅游资源丰富，有康区最大的格鲁派寺庙强巴林寺，被称为人间仙境的然乌湖，千年古盐田……等景区景点，还有厚重独特的“康巴”文化，是人们的好去处。为吸引更多的游客，发挥好丰富的旅游资源优势，推动昌都经济发展，昌都着眼于培育“三江”流域、“茶马古道”、“康巴文化”、“红色旅游”四大旅游品牌。2012年，旅游产业有了较大发展，全年累计接待国内外游客71.8万人次，实现旅游收入4.76亿元，同比均增长49%。

轨迹四：丰富资源经济发展的引擎

昌都地处澜沧江、怒江、金沙江三江并流之地，在“三江”这块宝地上，有丰富的水能和矿产资源。昌都积极建设藏东有色金属产业基地和 “西电东送”接续能源基地为目标，把矿产、水能资源的开发作为昌都强工的抓手和重点，并成为重要的支柱产业，培养新的产业支撑和新的经济增长极。确保两年内水能、矿产产值占GDP总量的12%，占财政收入的30%。

轨迹五：和谐稳定筑牢铜墙铁壁

基础不牢，地动山摇。社会和谐稳定，是加快昌都经济跨越式发展的基础，在确保社会和谐稳定，社会长治久安方面，以更加清醒的头脑，更加扎实的作风，认清当前和今后的形势，认清昌都是维护全区稳定的战略屏障，不断创新维稳方式、提高维稳能力。把昌都镇、各县所在地的控制作为维稳的重点，把寺庙管控和僧尼的管教作为确保维稳的关键，把重点人员的管控作为维稳的重要抓手，把落实责任作为维稳工作的动力，扎实抓好各项维稳措施的落实，确保“三不出”和长治久安。