春天是播撒希望的季节。2008年的春天，雪域高原上到处呈现出欣欣向荣的景象。在这春暖花开的时节，西藏下大力气为广大农牧区建房、拉电、引水、按气、修路等，着力改善农牧民生产生活条件，努力推动西藏社会主义新农村建设步伐。今年，对于西藏广大农牧民来讲，又是一次受益最多的一年。

    20万农牧民入住新房

    众所周知，2006年初，自治区党委决定实施农牧民安居工程，并力争用5年的时间，使全区80％的农牧民住上安全适用的住房。自实施以来的两年多里，西藏就有11.4万户、59万多农牧民住上了安全适用的住房。 

     今年，西藏将再次安排补助资金67675.7万元，继续实施农牧民安居工程建设，又将会有5.2万户、20多万农牧民住上安全适用的新房。自治区财政厅目前已经按照自治区党委、政府的统一部署和西藏农牧民安居工程建设工作会议精神，积极整合和筹措资金，日前已下达农牧民安居工程建设补助资金54143万元，占全年建设补助资金的80%。此外，自治区除给予补助户户均１万元左右的补助外，还明确要求各地各部门在建设用地、建材供应等方面给予一定倾斜，确保了农牧民安居工程各项工作的顺利开展。

     17.4万农牧民用上电

     2008年作为“户户通电”工程的开局之年，西藏计划安排资金8.63亿元，力争实现15个县、市（区）户户通电的目标，将解决和改善3.7万户、17.4万人的用电问题。该工程预计今年10月底可完工，实现2008年首批地（市)电网覆盖下15个县、市（区）户户通电的预期目标。

    据悉，到2010年，地（市）电网延伸覆盖（不含小水电、太阳能光伏系统等其他能源建设）32个县、市（区）电网通电的乡镇可达261个、新增56个，行政村达2028个、新增643个；解决和改善约9万户、40余万人的用电问题，供电户数将达到30万户，供电总人口数超过140万人，地（市）电网人口覆盖率可达90%以上，这将为广大农牧区提供充足的电能，极大地促进农牧区生产力水平提高，增加农牧民收入，改善农牧区环境，促进农牧区社会事业发展，推进社会主义新农村建设。

    23万农牧民饮用自来水

    在西藏广大农牧区，饮水安全问题长期困扰着部分农牧民，长途背水和饮用不卫生水严重影响农牧民生活和健康水平。对此，2005年西藏全面开始实施农村饮水安全工程，截至去年底共投入资金4.5亿元，解决了60余万农牧民的饮水安全问题，繁重的背水劳动逐渐淡出历史，农牧民健康水平得到提高，庭院经济得到有效发展。

    记者从自治区水利厅了解到，今年，西藏将安排近２亿元专项资金建设农村饮水安全工程，以解决23万多名农牧民饮水困难和饮水不安全问题。该工程将覆盖西藏所有地（市），各地（市）则根据当地的实际情况，通过管道饮水工程、机井、家庭手压井和太阳能保暖井等工程类型来实施，并优先解决安居工程点和人口相对集中地区的农牧民饮水问题，并采取措施确保2010年前所有村委会所在地的饮水问题得以解决。

    15万农牧民用上沼气

    今年4月中旬，2008年全区农村沼气建设项目开工典礼在贡嘎县甲竹林镇举行，标志着今年西藏农村沼气建设项目全面开工。据了解，今年西藏将完成3万户沼气池建设，有15万名农牧民用上清洁沼气。

    据了解，“十五”期间西藏就在不同地区、不同气候和不同原料的生态环境下开展了农村沼气建设的试验、示范和推广工作，2006年西藏农村沼气国债项目建设正式启动。从“十一五”规划开始，西藏计划力争用10年的时间，在全区适宜地区完成25万户沼气池建设任务，使125万名农牧民用上清洁沼气。 目前，“一池一棚三改”的新型高效能源沼气模式在西藏农村开始推广。即建造一个沼气池和一座日光温棚，改造猪圈、厕所和厨房，使得沼气的生态效益、经济效益和社会效益得到放大。 据西藏自治区农牧厅测算，“一池一棚三改”项目每年可以为每户农牧民节支增收4000元左右，节约用柴2500公斤或牛粪4000公斤。

    55个乡镇通公路

    发展经济，公路先行。按照“十一五”规划,西藏农村公路建设发展总体规划和2008年西藏公路工作会议精神及工作部署，西藏2008年各项农村公路建设项目如期启动。据了解，2008年，西藏农村公路计划完成建设项目共计343个，建设资金14.05亿元，建设总里程8384公里，将解决55个乡镇、808个建制村的通公路问题。

    在计划完成的343个项目中包括：2007年续建项目60个，完成建设资金1.78亿元；2007年下半年追加投资4.45亿元，建设项目86个，解决23个乡镇、385个建制村的通公路问题，建设里程3718公里；2008年落实投资7.82亿元，计划安排项目197个，解决32个乡镇和423个建制村的通公路问题，建设里程4665.9公里，一个个能够为人民带来实惠的农村公路建设项目，一个个便民、惠民的民心工程，将铺就出一条条让农牧民群众走向富裕的康庄大道。

    再建200家“农家超市”

    为把丰富、价格便宜和质量有保证的商品送到农牧民家门口，国家商务部在全国范围内推行了“万村千乡”市场工程，鼓励和引导大中型流通企业通过连锁的方式在农村发展“农家超市”，这一举措在西藏被称为“超市下乡”。被称为“超市下乡”的“万村千乡”市场工程去年在西藏农牧区建设了“农家超市”379余家，农牧民再也不用为买不到有质量保证的商品发愁。今年将再次在农牧区建设200家“农家超市”。 

    日前，西藏自治区商务厅市场体系建设处负责人说，为了在西藏农牧区顺利推行“万村千乡”市场工程，西藏制定了多项优惠政策鼓励企业参与“万村千乡”市场工程，对企业用于建设和改造配送中心的银行中长期固定资产贷款，在享受国家１年贷款利息补贴的基础上，予以3年的全额贷款利息补贴。目前，西藏正在进行今年“农家超市”建设的前期工作，预计下半年会陆续建成并投入使用。

    （责任编辑 陈敬）