民生优先谋跨越 ——城关区铺就2014年民生工作蓝图      

2014年大幕已启，为贯彻落实好城关区委关于改善民生的各项重大决策部署，拉萨市城关区立足实际，着眼长远，紧扣民生动脉，决定投资3.8亿元，大力实施“民生安市”战略，描绘并铺就了一幅惠及全民的民生工作新蓝图。

教育发展再加码

2014年，城关区将加强教育事业顶层设计，出台系列激励政策，花大力气破解体制瓶颈和机制障碍，继续保持上一年度教育健康快速发展态势；将努力推动学前教育公益普惠化、义务教育均衡化、职业教育特色品牌化；强化保障力度，把教育改革发展作为财政支出的重点领域予以保护，确保上年本级财政收入的26%投入教育，预计达到1.6亿元，同比增长33.3%。

2014年，城关区还将多渠道筹措资金，加快工作进度，加大十个公办幼儿园建设力度，着力改善中小学办学条件。将着力深入实施“十、百、千”行动计划，进一步抓好教育队伍、名师骨干队伍的建设和教师全员培训，加大优秀校长、教师校际交流任教工作力度；将实施“名校办分校”工程，强化盟校共同体工作，打破校际壁垒，捆绑式考核激励，形成互帮、互促、互助机制，整体提升办学水平和质量；阳光落实“三包”等教育惠民政策，进一步修订完善“城关区大学生奖励资助”政策，确保科学合理。

医疗水平再提高

新年伊始，为提升辖区各社区卫生服务中心的业务水平，解决城乡居民“大医院看病挂专家号难”的问题，城关区启动了知名专家到社区卫生服务中心坐诊活动，受到群众热烈欢迎。

新的一年，城关区将继续坚持解决看病难、看病贵的问题，全心全意提升群众健康服务工作水平。全面提高医疗卫生水平，加强村卫生室、社区卫生服务中心建设，建立城关区体检中心，通过公开选聘、对口援藏、结对培训等方式强化卫生服务队伍建设；切实建立健全健康教育、疾病预防、干预治疗相结合的工作机制；计划实现农牧区医疗管理个人筹资率达100%，实现孕产妇零死亡，适龄儿童预防接种率达95%以上，婴儿死亡率在10‰以内；加大食品、药品安全整治力度；积极开展全民免费健康体检工作；推广“联户健康、联户平安”家庭式医疗卫生服务活动和“联寺健康、联寺平安”寺庙巡诊医疗卫生服务活动。

文化建设再加强

新年伊始，城关区在白定村、塔玛村、两岛街道等开展了深受群众喜爱的“五下乡、四进社区”活动，不断满足群众的精神文化需求。在2014年，城关区将进一步加强与各媒体的创新合作，拓展宣传阵地，传递正能量，牢牢占领意识形态领域斗争主导权，开展“五下乡、四进社区”活动55场次，完成电影放映850场。

2014年，城关区将着力加强旅游文化建设，进一步强化各类文化阵地建设管理，加强文化市场监管，确保文化安全；加大文化扶持力度，落实民间文艺队扶持资金300万元；继续推动八廓古城旅游文化产业持续平稳发展，建设好、维护好、开发好、利用好历史文化旅游资源，推出体验民俗文化节庆日、历史文化游等项目，深入开展“好客藏家”项目，实施“邀您参加藏历新年”、“共同感受藏家”等活动，展现传统文化的魅力和藏家文化的底蕴；充分发掘“古城文化”，统筹“古建大院”资源，推出2-3条文化旅游路线；把文化产业、产值纳入统计指标体系，制定符合城关实际的旅游文化产业发展规划，多方争取资金，实施好文化产业项目，培育扶持各类文化产业示范点，引导群众走文化旅游就业、创收的新路子，促进文化繁荣发展。

社会保障再巩固

2014年，拉萨市城关区将统筹推进保障体系建设，研究解决土地被征用农民基本生活保障，统筹城乡社会保障法体系建设；在进一步推进新型农村社会养老、生育、工伤、失业保险扩面工作中，覆盖面计划达到100%；有序开展医疗保险关系转移接续工作，不断完善医疗保险基金支付办法；加大僧舍重建、修缮力度，进一步改善僧尼生活条件。

2014年的城关区将加强与各用工单位、企业的联系协调，精心实施好“四业工程”，争取就业培训770人，新增就业500人，劳务输出达到5000人，实现劳动力转移就业2000人，农牧民通过转移就业实现增收1.8亿元。 （本报记者 裴聪 ）