2014-03-13 10:44 来源:今日西藏昌都 点击:0
地区工商局在树立和落实科学发展观工作中,紧密结合工商职能和昌都实际,在理论武装上下真功,在实践工作中求实效,在改革创新中谋发展,创新市场监管机制,努力实现“四个转变”,推行“八项措施”,促进市场监管转型,推动市场监管科学发展。
一是全面推行网格化监管责任制、分类分级监管模式,实现监管方式由粗放向精细转变。
①根据昌都市场主体分布特点,按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的办法,将监管辖区分为若干网格区,网格内确定监管责任人员,明确网格监管责任,推行网格化监管。
②按照市场主体经营商品特点,将市场主体分为三类,对分类市场主体进行分级监管。
二是设立食品安全检测点、建立红盾信用信息监管网,实现监管手段由传统向现代化转变。
③借助食品安全快速检测手段,在各大商场、超市、农贸市场设立食品安全检测点,加大检测力度,提高食品安全预警机制。
④创建红盾信用信息监管网,建立市场经营主体信用分类数据库,依据市场主体经营情况和日常监管情况,将经营户分为ABCD四个诚信类别,分别以相对应的红黄蓝黑四种颜色表示,对市场主体进行“近距离”和“远距离”监管。
三是建立案源线索库、做到五个延伸,实现监管领域由低端向高端转变。
⑤建立案源线索库。从日常巡查监管、12315消费者申诉举报网络、深究“案中案”、部门联合执法中发现线索。
⑥积极拓展延伸监管工作领域。在继续做好个体经营户、集贸市场、市场交易和竞争行为监管等工作的基础上,由主要监管个体经营户向全面监管各类市场主体延伸;由主要监管传统集贸市场向依法监管各类消费品市场、生产资料市场和生产要素市场延伸;由监管面对面的商品交易和服务行为向监管远程的网络商品交易和服务行为延伸;由主要监管低端商品向监管高端商品延伸;由查处简单、常规违法行为向查处复杂、新型违法行为延伸。
四是完善“八项制度”、推行“三级巡查”制,实现监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变。
⑦继续狠抓商品质量和食品安全“八项制度”的落实力度。把重点放在推进索证索票、进货台账、食品安全承诺、进货查验和重要食品入市备案制度,严控商品质量和食品安全源头,规范农牧区市场秩序,确保人民生命安全和消费安全。
⑧采取分段划片,包片巡查,交叉巡查和抽查等形式,定期不定期对辖区市场进行巡查检查。建立“三级巡查”制度、“巡查讲评制度”和“行政执法责任过错追究制度”,构建网格监管责任人、县局(所)巡查队(组)、分管负责人三级巡查执法监管格局。