转变就业观念 培养创业意识
2014-03-12 09:28 来源：今日西藏昌都 点击：0
转变就业观念 培养创业意识
——访地区劳动和社会保障局党组书记、副局长刘莎
本报记者王景飞 拉巴卓玛报道 今年是西藏自治区实施高校本科毕业生就业制度改革的第一年，也是进一步完善高校毕业生与用人单位双向选择就业机制的重要之年。如何做好高校毕业生就业工作，开展好回昌、来昌工作的高校毕业生服务工作。近日，记者采访了地区劳动和社会保障局党组书记、副局长刘莎。 刘莎说，高校毕业生是社会发展的重要人才资源，国家的宝贵财富，做好高校毕业生工作是构建和谐社会、维护社会稳定的重要内容。今年，昌都地区为实现高校毕业生充分就业和合理配置人才资源，根据自治区人民政府和地委、行署有关通知、文件精神，结合昌都实际，认真抓好《昌都地区高校毕业生就业指导意见（试行）》的落实，主要通过四个方面做好高校毕业生就业服务工作。 做好高校毕业生的报到服务。户籍管理部门对持有教育行政部门出具的就业报到证的高校毕业生办理落户手续。双向选择已签订劳动合同、聘用合同等介绍信前来办理报到手续的毕业生一一进行登记，通过毕业生就业情况登记表了解学生的基本情况。在当年七月至十二月底前未到就业单位的本地生源高校毕业生，在限定时间内持就业报到证到地区劳动保障部门报到备案，办理登记手续，进入高校毕业生人力资源库，并办理档案及其它相关资料代管业务。 做好高校毕业生的供求服务。为了更好地收集高校毕业生信息，对就业状况进行科学合理的分析，为毕业生和用人单位搭建择业选人平台，地区劳动保障部门进一步加强毕业生信息库建设，并通过电视、报刊、网站、公告等形式，开辟高校毕业生求职专栏；定期或不定期开展高校专场招聘会、人力资源洽谈会等为重点的经常性服务工作。对到各类企业就业的毕业生，提供劳动合同签订、参加社会保险和社会保险接续等服务；对暂未就业的高校毕业生办理失业登记，纳入城镇失业人员管理范畴，提供失业备案、求职登记、政策信息咨询、职业培训，技能签订、职业指导、介绍等服务。 做好高校毕业生创业培训服务。一是加强高校毕业生的职业技能培训。根据实际调整职业培训项目，增强职业培训的针对性、实用性和有效性，提高毕业生的就业能力、岗位适应能力。继续推行订单式、定向式、政府购买培训等行之有效的培训方式，不断提高其培训质量。稳步推进远程培训，加大对高校毕业生进行急需职业（工种）的培训力度。二是对高校毕业生普遍开展创业意识教育，推广"创办和改善你的企业"（SIYB创业培训）等行之有效的培训模式，带动具有创业条件和有创业愿望的毕业生创业能力的不断提高，使其掌握专业知识和开业技巧方法，造就一批创业带头人，实现就业的倍增效应。同时，将创业培训与就业再就业扶持政策紧密结合起来，建立集创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询、融资服务为一体的创业培训机制。 做好高校毕业生就业优惠政策服务。一是经人事部门考试考核的高校毕业生到乡镇（不含地市县所在地的乡镇）工作五年以上的，可享受国家助学贷款本息贷款政策。二是地区应届高校毕业生到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为3年。工作期间除享受有关政策规定的人身意外伤害和住院医疗保险外，按月分类发给每人补助费，即：二类区1100元、三类区1200元、四类区1300元。服务期满考核合格的毕业生，报考党政群机关公务员或事业单位工作人员、专业技术人员，可以通过适当增加分数以及其他优惠政策，优先录取；服务期满后3年内报考区内硕士研究生的，初试总分加 10分，同等条件下优先录取；到国有企业工作的，自聘用之月起，享受同类人员的工资待遇；在基层的服务年限，合并计算为工龄。三是从事农牧区经纪人职业的高校毕业生，只登记，免收工商管理有关费用5年。四是对从事个体经营的毕业生，由经营所在地工商行政管理部门核发营业执照。同时，毕业生凭毕业证和学校出具的就业报到证，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证明类的各项行政事业性收费。不继续经营的，到颁证机关办理注销手续，工商行政管理部门为其提供优质服务。3年内落实就业单位、重新予以办理有关就业手续。按每户每年8000元为限额，依次减免其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。五是国有企业、国有控股企业和自收自支事业单位每接收1名属国家计划内招收的应届高校毕业生，并同毕业生签订5年以上劳动合同或聘用合同的，由自治区财政一次性发给用人单位2万元的奖金。六是各县在城镇规划建设和整顿市容时，要统筹安排自谋职业和自主创业人员的经营场地，在新建扩建经营场地时，对持有《就业和再就业优惠证》高校毕业生从事个体经营（包括合伙经营）的场地（摊位），按30%的比例予以统筹安排，凡是政府投资建设的场地（摊位）在2年内免收场地租金。有条件的地方，可为高校毕业生安排生产经营实验和培育性场所，支持他们的自谋职业和自主创业。七是对持《就业和再就业优惠证》高校毕业生从事个体经营自筹资金不足的，可分别凭《就业和再就业优惠证》、失业登记证明，向担保机构提出申请，符合申请条件的，商业银行应提供小额贷款扶持。八是毕业一年后来就业的高校毕业生，符合最低生活保障条件的可享受城市最低生活保障。特困生就业前纳入最低生活保障，一般困难给予临时救济。通过以上措施，尽最大的努力为我地高校毕业生就业和自主创业提供有利条件。
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