在第三批学习实践活动中，昌都地区认真贯彻中央和区党委的决策部署，把促进民族团结和维护社会稳定作为开展深入学习实践科学发展观活动重要内容，紧密结合工作实际，采取有效措施，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则，以丰富宣讲内容为抓手，大力推进“民族团结宣传教育”专项活动，切实把民族团结转化为促进昌都发展的强大动力,为昌都地区经济社会更好更快更大发展营造良好的社会环境。

加强民族团结宣传教育，为民族团结提供强有力的思想保证。昌都地区结合实际，突出工作重点，把统战、民族、宗教的理论政策作为重要学习内容，通过集中学习，广泛开展民族团结进步的宣传教育活动。10月20日，西藏自治区2009年昌都、那曲地区重点寺庙民管会主任副主任培训班在昌都地区开班，自治区民宗委相关处室的负责同志和来自那曲地区巴青县、索县、比如县的县民宗局长，15座寺庙的民管会正副主任；昌都地区卡若区、江达县、贡觉县、芒康县、左贡县分管宗教的副县长，11县的民宗局局长以及昌都地区76座重点寺庙的民管会正副主任共155人参加了培训班，培训班通过做形势报告和主题讲座的形式，结合当前西藏的发展和稳定和当前寺庙的法制宣传教育所取得的成就，党的宗教工作基本政策和相关法律法规进行了学习，为昌都地区开展平安和谐寺庙创建工作提供了强大的思想保证。

各县、地（中、区）直各单位领导通过各种渠道、各种形式带头深入基层、深入群众，有针对性地开展宣讲活动，地委宣传部、地委党校组成讲师团深入基层广泛开展宣讲；地委组织部、直属机关工委、地区老干局组织老党员、老干部、老专家、老教师、老模范等人员深入到基层群众中，开展面对面的宣讲，把宣讲工作和思想政治工作结合起来，宣讲党的民族理论和民族政策，关心群众生活，解决思想问题和实际困难，疏导群众情绪，不断增强对党和政府的信任。各县还从县委宣传部、县委党校、县司法局抽调政治过硬、作风优良、精通藏汉双语，具有一定讲解能力的人员组建成宣讲组，深入各乡（镇）巡回举办培训班，在党员干部中进行党的民族宗教政策理论和《民族区域自治法》等法律法规的宣传教育活动，努力提高基层干部贯彻执行民族宗教政策的水平和处理问题的能力；在各族群众中加强民族团结宣传教育，牢固树立“三个离不开”思想。各学校全面落实民族团结教育进学校、进教材、进课堂的要求，使青少年学生打牢民族团结进步的思想基础。其中，边坝县宣讲组深入全县各乡（镇）、村以及各级学校，累计展开集中宣讲23场次，受益群众达19000余人，累计悬挂横幅18条，发放《中华人民共和国民族区域自治法》、《昌都地区赴基层督查调研宣讲材料汇编》、《农牧民群众政策知识问答》等宣传材料20000余份。江达县在“民族团结月”宣传教育活动期间，以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，大力宣传《民族区域自治法》、《城市民族工作条例》、《民族乡工作条例》等民族宗教政策法律知识，共发放各类宣传书籍50本、宣传册100余份、宣传单300余份。

精心组织新闻宣传，为民族团结营造良好的社会舆论氛围。昌都地区把做好民族团结活动的新闻宣传作为宣传月的重点，精心组织策划，通过开辟专题专栏专版，发表言论、评论、理论文章等多种形式，对民族团结活动进行全方位的集中宣传。一是各县委宣传部、地区各新闻媒体要把民族团结宣传教育活动作为重要任务，制定宣传报道方案，精心组织实施，采取了召开座谈会、悬挂横幅标语、散发民族政策宣传手册和宣传单、开办广播电视专栏等多种形式，宣传党的民族宗教政策和县民族经济、社会、法制建设方面所取得的成就。其中，左贡县电视台每天20：00至22：00滚动播出以《民族区域自治法》、“三个离不开”思想和“民族团结是福、分裂动乱是祸”、《民族团结教育通俗读本》、《公民道德实施纲要》为主要内容的党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传，努力营造宣传月的浓厚气氛。县委宣传部、县广电局充分利用开展“三下乡”活动的同时，深入全县各乡（镇）巡回开展增强民族团结、加强爱国主义教育影电放映活动，截至目前，各乡（镇）放映点共放了《地道战》、《南征北战备战》《永远的丰碑》、《红色寻踪》、《走进新中国》等一大批爱国主义教育优秀专题影片95场次，既丰富了基层群众的文化生活，又使增强民族团结宣传教育活动取得了实实在在的效果。二是在民族团结进步宣传月活动期间，大力宣传我地各个历史时期涌现出的民族团结先进典型，大力宣传马克思主义民族观和党的民族政策，广泛深入的开展“三个离不开”思想的教育，引导广大干部群众深刻认识坚持民族团结始终是我地区民族关系的主流，是各族人民的共同心愿。三是在学校深入开展民族团结宣传教育活动。地区教育局把民族团结宣传教育作为加强未成年人思想道德建设的重要内容，大力推进民族团结教育进教材、进课堂、进学生头脑工作，将民族团结教育作为重要内容纳入我地区中小学思想政治理论课和形势与政策课之中，帮助青少年学生牢固树立正确的民族观；针对青少年学生成长特点和思想实际，以坚持民族团结为主题，开展主题班会、团队活动、民族知识讲座、民族歌舞演出等丰富多彩的活动，陶冶情操，引导青少年学生深切体验民族团结的意识；充分利用爱国主义教育基地，开展专题教育和实践活动，引导青少年学生深切体验民族团结的光荣传统和特殊重要意义；充分发挥教师在学校教育中的主导地位，在教师中开展民族团结教育的培训工作，对学校领导班子和教师进行专题培训；在我地区各级中小学校集中开展民族团结教育。洛隆县大力推进民族团结教育进课堂活动,帮助青少年学生牢固树立正确的民族观，并以坚持民族团结为主题,开展主题班会、团队活动、民族知识讲座、民族歌舞演出等丰富多彩的活动,引导青少年学生牢固树立民族团结的意识。并积极开展各项实践活动,引导学生深切体验民族团结的光荣传统和特殊重要意义。

以帮扶为切入点积极开展惠民行动，切实深入做好民族团结工作。察雅县通过深入开展“反对分裂、维护稳定、感谢党恩”主题教育活动，结合开展家电下乡、政策下乡进村入户和调研走访等活动，结合身边实际，以近期集中发放党中央、国务院庆祝“西藏百万农奴解放纪念日”赠送的农用运输车、广播电视和照明灯等物资为现实事例，将民族团结教育与宣传党的方针政策结合起来，深入宣传党的强农惠农政策和党的十七届四中全会精神，使农牧民群众真正知道惠在何处、惠从何来、恩向谁报。通过走村入户，用通俗易懂的语言，用身边发生的新变化、新面貌来开展新旧社会对比教育，让人民群众切实感受到了祖国大家庭的温暖和党对群众无微不至的关怀，使民族团结的思想在全县各族干部群众心中深深扎根，切实增强了基层干部群众一心跟党走和反对分裂、维护稳定、促进发展的信心和决心。类乌齐县加大对寺庙法制宣传教育工作的开展力度，通过新旧社会的对比以及深入揭批拉萨“3.14”事件，新疆“7.5”事件的真相，进一步树立僧尼的爱国主义思想；同时对在法宣工作中劝退的僧尼，由乡镇党委政府通过“帮、扶、劝”，加大思想教育力度。由县工青妇牵头成立类乌齐县青年志愿者协会，共有机关党员干部22参加，青年志愿者每到一处都将鲜艳的国旗飘扬在每一处，定时在县养老院为孤寡老人做一些打扫卫生、洗衣服等力所能及的事情。

建立健全处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制，及时化解各类矛盾，营造和谐的发展环境。为了防止引发群体性事件，危害社会公共安全，各县在新农村建设中非常注重矛盾纠纷的排查化解工作，建立健全了处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制。芒康县纳西民族乡包村乡干部和村组干部经常深入农户，对涉及农民群众切身利益的民族宗教纠纷、家庭邻里矛盾和退耕还林粮款兑现、农村低保、困难群众生活安排、计划生育、抗旱生产方面的问题，按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的要求进行全面排查，做到重点人员“逐个排查”，重点时期“拉网排查”，重点地段“反复排查”，重点事项“专项排查”，所有矛盾纠纷随时排查，随地发现，随即化解，切实做到不留盲点，不留死角。对可能发生的矛盾纠纷做到抓早、抓小、抓苗头，力争把问题解决在基层，消除在萌芽状态。