领会精神、理清思路、加快发展
2014-03-12 09:22 来源：今日西藏昌都 点击：0
12月21日，地委（扩大）会议隆重召开，地委书记孟德利、行署专员维色在会上发表了重要讲话，讲话全面总结我地“十五”期间经济社会发展、社会局势稳定等方面工作，对做好当前和今后一个时期经济社会发展、局势稳定等工作都作了安排部署。讲话振奋人心，鼓舞士气。全地区11县参会书记县长、备受鼓舞，对本县发展前景充满信心，纷纷提出了各县2005年乃至今后一个时期的发展战略。对此，本报精选各县的主要发展思路和发展战略，予以刊登。
江达县县长邓朝金：江达县将在“十一五”期间继续深化和完善“农牧立县、工业强县、三产富县、科教兴县”的总体发展思路，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇和对口支援大好时机，积极招商引资，开发本地资源，形成可持续发展的特色经济，在基础设施建设、农牧民增收、发展特色经济，推进城镇化等方面实现新跨越、把江达建设成连接藏、川、滇、青的交通枢纽、商品流通集散地、藏东“三江”流域生态旅游区，自然生态保护区和具有藏东特色的经济区，实现经济社会跨越式发展和社会稳定和谐两大目标。
洛隆县县委书记戴正明：“十一五”期间全县经济和社会发展的总体目标是，保持国民经济快速增长，力争走在昌都地区县域经济发展前列，达到自治区平均水平。基础设施建设和经济社会发展基本相适应，科教文化事业和经济建设、社会发展基本相适应；城镇建设有较大进展，生态环境得到进一步治理；经济结构调整取得明显成效，优势产业和高原特色经济初步形成，经济增长质量和效益明显提高；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度更加完善，稳定解决贫困人口的温饱问题，城镇居民全面实现小康，农牧民群众绝大多数实现小康；社会局势持续稳定，社会精神文明建设取得明显进展。
贡觉县委书记龙志刚：“十一五”期间，我们在建设藏东经济区的大框架下，坚持目标，打好基础，突出重点，协调发展，背靠地委、行署的支持，面向成渝经济技术圈，加快连接317、214国道的公路建设，依托江达玉龙铜矿的开发，昌都的商贸中心和芒康的旅游优势，把贡觉县建设成为连接昌都地区三极的明星县。
在具体工作上：按照孟书记在会议上提出的抓好六个重点工作，突破一个难题的指示精神，一是抓好连接江达、芒康公路上等级建设，并达到村村通公路。二是抓好县二级电站建设，并达到村村通电。三是抓住农牧业基础产业不放松，开发以油扎盐矿、郭功龙岩金矿、多夏松多铜矿等为主的矿业，规划、开发以三岩民俗风情为主的旅游业，形成两大支柱产业，逐步培育三岩沿金沙江带的特色产业。四是抓好公路沿线乡（镇）政府所在地的小城镇建设和农房改造工作。五是在2007年啃下“普九”的硬骨头。六是继续加大基础设施建设，力争在“十一五”完成村村通路、通电、通水、通广播电视，提高农牧民群众生产水平和质量，真正建设社会主义新农牧区。
察雅县县长扎西旺姆：察雅县经济和社会发展思路是要按照地委的统一部署，确定好察雅县“靠西、朝东、向北，抓好三点一线”的区域经济发展定位，加强基础设施建设，发展结构合理的农牧业和农牧区经济，发展支柱产业和特色产业，加快发展服务业，生态环境保护与国土整治，加快小城镇建设和农房改造，进一步做好援藏工作及扶贫工作。
边坝县县长旺堆：“十一五”期间边坝坚持“一个中心、两个加强、三个依靠”和稳定发展农牧业，以对口援助为依托，以提高城镇化、产业化、市场化为目标，开发矿产业，旅游业、重视发展二、三产业，接轨西北青藏铁路线，使边坝县能尽快建成昌都最大的经济开发区和自由贸易区。
八宿县委书记 张新成：八宿县在“十一五”期间，必须完成六大任务：
一是巩固和加强农牧业基础地位，调整优化农牧区经济结构，大力发展特色农牧业、乡镇企业和农牧业产业化经营，不断提高农牧业和农牧区增长的质量和效益，拓宽农牧民增收渠道，增加农牧民收入。二是以国家投资为主、民间投资为辅，加强交通、能源、水利、通信和基础设施建设，夯实大开放、大开发、大发展的基础。三是实施特色经济战略，大力发展旅游业、特色产业、农畜产品加工和民族手工业、矿业、建筑建材业，带动和促进经济结构战略性调整。四是实施科教兴县战略，优先发展教育，以创新科技解决经济社会发展中的突出问题，着力提高全县农牧民群众的整体素质，提高国民经济的整体效益，促进经济增长方式的根本性转变。五是实施可持续发展战略，加强生态环境保护和建设，促进环境、资源、人口和经济社会的协调发展。六是以思路创新和体制创新为先导，深化改革，扩大开放，着力改善经济发展环境，规范市场经济秩序。
卡若区县长斯郎尼玛：“十一五”期间卡若区的发展思路是重点突出抓好“一二三”发展战略和实施“四大”工程。即一是抓好地委、行署把昌都镇定为藏东最大的商贸中心这一发展极的机遇，对昌都镇进行重点建设，增强载体，使之成为连接藏、川、滇、青的枢纽，商品集散地和流通中心；二是抓好俄洛镇、卡若镇卫星小城镇经济开发区建设；三是抓好317、318、214国道沿线乡镇经济产业带建设。
实施“四大”工程：一是农牧业特色产业项目工程；二是城市扩延工程；三是生态和旅游工程；四是综合开发优势资源兴县富民工程。
芒康县县长多嘉：“十一五”期间的发展战略是科教兴县战略；对外开放战略，非平衡发展战略；投资拉动战略；跨越式发展战略；可持续发展战略，要依托两线，发展旅游；依托一镇三点，发展小城镇；围绕三区，调整结构。坚持把增加财政收入和农牧民增收作为经济工作的主线，继续推进农牧业经济结构调整，促进农牧民增收。加强基础设施建设，缓解“瓶颈”制约，构建特色经济体系，培育新的增长点。 实施“四大”工程：襋
类乌齐县委书记 张晓涛：在2006年和今后一段时期，类乌齐县结合实际，找准位置，逐步培育和发挥区位特点、生态环境和城镇建设等优势，不断培育和发展产业经济，用8—10年时间，建成生态环境优良、生产持续发展、生活较为富裕的藏东明珠县。坚持以“调整产业结构，加大基础投入，改善城镇形象，增加群众收入，加强班子建设”为总体思路，以“加快发展，争创一流”的精神，全面落实地委的战略思想。加强城乡统筹，加快建设社会主义新农村步伐，以小城镇建设为抓手，加强农村基础建设力度，特别是教育和卫生事业工作力度，从而推进全县经济社会的发展。
左贡县县长罗松益西：左贡县“十一五”县域经济发展的总体定位是“围绕一线，服务两点，立足三大流域，开发四大产业”。 围绕一线，就是依托318（214）国道这一经济大动脉，开展各项工作，起到中间促两头的作用； 服务两点，就是利用左贡地处芒康、昌都两个发展极之间的地理位置，为两极的发展做好物资、信息的中转服务，并结合昌都区域定位的发展需求和自身资源，进行优势互补，达到共同发展的目标； 立足三大流域，就是立足于玉曲河、怒江、澜沧江流域不同的地理气候与物产资源，按照区域化、规模化、产业化的发展方向，逐步形成五大特色经济区；开发四项产业，一是优化提升农牧产业。在确保粮食安全的基础上，通过培育加工企业，带动禽畜养殖基地、林果种植基地及杂粮生产基地的发展，全面促进农牧业的增产、增收、收效。二是全面加强基础产业。继续做好交通能源建设工作，并依托各类投资，引导农牧民进行劳务输出。在解决制约左贡发展“瓶颈”因素的前提下，力争电力能源外送，创造产值并逐步培育为能源产业。三是做大做强旅游产业。要依托茶马古道开发和芒康旅游立县的机遇，围绕左贡潜在的旅游优势，做好与之配套的小城镇建设和服务业开发。四是重点开发矿产业。
丁青县县长仁青罗布：今后五年，我们必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把丁青县经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事。以民族团结为基础，以跨越式发展为主题，以对口援藏省市的大力援助为推力，以提高经济增长总量为目标，实现丁青县经济和社会的跨越式发展。
江达县县长邓朝金：江达县将在“十一五”期间继续深化和完善“农牧立县、工业强县、三产富县、科教兴县”的总体发展思路，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇和对口支援大好时机，积极招商引资，开发本地资源，形成可持续发展的特色经济，在基础设施建设、农牧民增收、发展特色经济，推进城镇化等方面实现新跨越、把江达建设成连接藏、川、滇、青的交通枢纽、商品流通集散地、藏东“三江”流域生态旅游区，自然生态保护区和具有藏东特色的经济区，实现经济社会跨越式发展和社会稳定和谐两大目标。
洛隆县县委书记戴正明：“十一五”期间全县经济和社会发展的总体目标是，保持国民经济快速增长，力争走在昌都地区县域经济发展前列，达到自治区平均水平。基础设施建设和经济社会发展基本相适应，科教文化事业和经济建设、社会发展基本相适应；城镇建设有较大进展，生态环境得到进一步治理；经济结构调整取得明显成效，优势产业和高原特色经济初步形成，经济增长质量和效益明显提高；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度更加完善，稳定解决贫困人口的温饱问题，城镇居民全面实现小康，农牧民群众绝大多数实现小康；社会局势持续稳定，社会精神文明建设取得明显进展。
贡觉县委书记龙志刚：“十一五”期间，我们在建设藏东经济区的大框架下，坚持目标，打好基础，突出重点，协调发展，背靠地委、行署的支持，面向成渝经济技术圈，加快连接317、214国道的公路建设，依托江达玉龙铜矿的开发，昌都的商贸中心和芒康的旅游优势，把贡觉县建设成为连接昌都地区三极的明星县。
在具体工作上：按照孟书记在会议上提出的抓好六个重点工作，突破一个难题的指示精神，一是抓好连接江达、芒康公路上等级建设，并达到村村通公路。二是抓好县二级电站建设，并达到村村通电。三是抓住农牧业基础产业不放松，开发以油扎盐矿、郭功龙岩金矿、多夏松多铜矿等为主的矿业，规划、开发以三岩民俗风情为主的旅游业，形成两大支柱产业，逐步培育三岩沿金沙江带的特色产业。四是抓好公路沿线乡（镇）政府所在地的小城镇建设和农房改造工作。五是在2007年啃下“普九”的硬骨头。六是继续加大基础设施建设，力争在“十一五”完成村村通路、通电、通水、通广播电视，提高农牧民群众生产水平和质量，真正建设社会主义新农牧区。
察雅县县长扎西旺姆：察雅县经济和社会发展思路是要按照地委的统一部署，确定好察雅县“靠西、朝东、向北，抓好三点一线”的区域经济发展定位，加强基础设施建设，发展结构合理的农牧业和农牧区经济，发展支柱产业和特色产业，加快发展服务业，生态环境保护与国土整治，加快小城镇建设和农房改造，进一步做好援藏工作及扶贫工作。
边坝县县长旺堆：“十一五”期间边坝坚持“一个中心、两个加强、三个依靠”和稳定发展农牧业，以对口援助为依托，以提高城镇化、产业化、市场化为目标，开发矿产业，旅游业、重视发展二、三产业，接轨西北青藏铁路线，使边坝县能尽快建成昌都最大的经济开发区和自由贸易区。
八宿县委书记 张新成：八宿县在“十一五”期间，必须完成六大任务：
一是巩固和加强农牧业基础地位，调整优化农牧区经济结构，大力发展特色农牧业、乡镇企业和农牧业产业化经营，不断提高农牧业和农牧区增长的质量和效益，拓宽农牧民增收渠道，增加农牧民收入。二是以国家投资为主、民间投资为辅，加强交通、能源、水利、通信和基础设施建设，夯实大开放、大开发、大发展的基础。三是实施特色经济战略，大力发展旅游业、特色产业、农畜产品加工和民族手工业、矿业、建筑建材业，带动和促进经济结构战略性调整。四是实施科教兴县战略，优先发展教育，以创新科技解决经济社会发展中的突出问题，着力提高全县农牧民群众的整体素质，提高国民经济的整体效益，促进经济增长方式的根本性转变。五是实施可持续发展战略，加强生态环境保护和建设，促进环境、资源、人口和经济社会的协调发展。六是以思路创新和体制创新为先导，深化改革，扩大开放，着力改善经济发展环境，规范市场经济秩序。
卡若区县长斯郎尼玛：“十一五”期间卡若区的发展思路是重点突出抓好“一二三”发展战略和实施“四大”工程。即一是抓好地委、行署把昌都镇定为藏东最大的商贸中心这一发展极的机遇，对昌都镇进行重点建设，增强载体，使之成为连接藏、川、滇、青的枢纽，商品集散地和流通中心；二是抓好俄洛镇、卡若镇卫星小城镇经济开发区建设；三是抓好317、318、214国道沿线乡镇经济产业带建设。
实施“四大”工程：一是农牧业特色产业项目工程；二是城市扩延工程；三是生态和旅游工程；四是综合开发优势资源兴县富民工程。
芒康县县长多嘉：“十一五”期间的发展战略是科教兴县战略；对外开放战略，非平衡发展战略；投资拉动战略；跨越式发展战略；可持续发展战略，要依托两线，发展旅游；依托一镇三点，发展小城镇；围绕三区，调整结构。坚持把增加财政收入和农牧民增收作为经济工作的主线，继续推进农牧业经济结构调整，促进农牧民增收。加强基础设施建设，缓解“瓶颈”制约，构建特色经济体系，培育新的增长点。 实施“四大”工程：襋
类乌齐县委书记 张晓涛：在2006年和今后一段时期，类乌齐县结合实际，找准位置，逐步培育和发挥区位特点、生态环境和城镇建设等优势，不断培育和发展产业经济，用8—10年时间，建成生态环境优良、生产持续发展、生活较为富裕的藏东明珠县。坚持以“调整产业结构，加大基础投入，改善城镇形象，增加群众收入，加强班子建设”为总体思路，以“加快发展，争创一流”的精神，全面落实地委的战略思想。加强城乡统筹，加快建设社会主义新农村步伐，以小城镇建设为抓手，加强农村基础建设力度，特别是教育和卫生事业工作力度，从而推进全县经济社会的发展。
左贡县县长罗松益西：左贡县“十一五”县域经济发展的总体定位是“围绕一线，服务两点，立足三大流域，开发四大产业”。 围绕一线，就是依托318（214）国道这一经济大动脉，开展各项工作，起到中间促两头的作用； 服务两点，就是利用左贡地处芒康、昌都两个发展极之间的地理位置，为两极的发展做好物资、信息的中转服务，并结合昌都区域定位的发展需求和自身资源，进行优势互补，达到共同发展的目标； 立足三大流域，就是立足于玉曲河、怒江、澜沧江流域不同的地理气候与物产资源，按照区域化、规模化、产业化的发展方向，逐步形成五大特色经济区；开发四项产业，一是优化提升农牧产业。在确保粮食安全的基础上，通过培育加工企业，带动禽畜养殖基地、林果种植基地及杂粮生产基地的发展，全面促进农牧业的增产、增收、收效。二是全面加强基础产业。继续做好交通能源建设工作，并依托各类投资，引导农牧民进行劳务输出。在解决制约左贡发展“瓶颈”因素的前提下，力争电力能源外送，创造产值并逐步培育为能源产业。三是做大做强旅游产业。要依托茶马古道开发和芒康旅游立县的机遇，围绕左贡潜在的旅游优势，做好与之配套的小城镇建设和服务业开发。四是重点开发矿产业。
丁青县县长仁青罗布：今后五年，我们必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把丁青县经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事。以民族团结为基础，以跨越式发展为主题，以对口援藏省市的大力援助为推力，以提高经济增长总量为目标，实现丁青县经济和社会的跨越式发展。
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