2009年初，昌都制定了全地区生产总值达到59.8 亿元以上，确保增长15%的目标任务。

2009年末，昌都完成全地区生产总值完成60.5亿元，同比增长17.8%；农牧民人均纯收入达到3300元，增长16.6%；地方财政一般预算收入完成2.7亿元，增长17.4％。

从去年年初到今年年初，既是深入贯彻落实科学发展观的一年，也是认真落实“保增长、保民生、保稳定”的各项举措的一年。“十一五”规划的关键之年，昌都确保了社会局势持续稳定，在保增长的道路上保持了昌都经济平稳较快发展。

巩固提升一个根本——农业

“发展农业是我们的根本，粮食上出了问题，谁也救不了我们。”地委书记、人大地区工委主任王瑞连明确指出。

2009年，昌都以改善农牧区生产条件为重点，以增加农牧民收入为中心，以农牧业产业化、市场化为方向，促进传统农牧业向现代农牧业的转变。

支农强农惠农政策进一步落实, 加大了对“三农”的投入力度，全年涉农投入达18.9亿元。全地区农作物总播种面积79.09万亩，主要农产品产量保持稳定，粮食总产量达到15.56万吨；畜牧业生产保持平稳发展，全地区新生仔畜成活率达96%，成畜死亡率控制在2%以内，牲畜出栏112.05万头（只）。

实现农业产业化是促进农业增效、农民增收，解决 “三农”问题的根本途径，昌都充分挖掘农牧业资源的比较优势，大力发展特色农牧业，积极培育龙头产业，推进农牧业产业化。昌都地区蔬菜基地建设和八宿荞麦、芒康辣椒、洛隆糌粑等综合开发有序推进；葡萄、药材、干果和林下产品的种植加工初显成效；奶业、藏鸡、藏猪等特色畜牧业日益壮大。

在拓宽农牧民群众增收渠道上，昌都加大劳务输出力度，积极组织群众有序参与各项工程建设，全年完成劳务输出25.3万人次，实现劳务收入4.2亿元。

全年共计实施农牧民安居工程13137户，受益农牧民13万余人，总投资达9.07亿元，完成了431个村级组织活动场所及综合配套和22个新农村示范点建设，提前一年实现了“十一五”农牧民安居工程规划的目标任务。

完善一个基础——交通

交通工作一直是昌都的难点。

昌都在“三纵三横、三条环线、八个经济通道”上下功夫，构建东西畅通、南北通达的交通网络，完善建管养机制，发挥青藏铁路的辐射带动作用，为昌都走向区内、外提供方便、安全、快捷的交通条件。

2009年，邦达机场改扩建工程如期竣工并投入使用；国道214线芒隔段、国道317线江妥段整治改建工程已竣工验收，邦昌公路、类昌公路、国道318线海通沟至东达山公路、国道317线江达至岗托公路、省道303线帕通公路、通县油路青尼洞至贡觉公路进展顺利。

各项重点公路工程的实施，筑就的一条条幸福大道，为昌都保增长工作铺路护航。

去年昌都农村公路建设计划项目共计58个，计划总投资2.1882亿元，项目建成后可解决51个建制村和28个自然村的通达。

壮大两个支撑——矿产水能

     昌都矿产、水能资源丰富，只待在昌都保增长的道路上发力。

近年来，昌都在继续争取国家加大投入的基础上，把产业做大做强，逐步把我地区的经济发展建立在能源矿产做支柱、资源利用做特色、农业牧业做基础的产业发展的基础上，突出藏东经济区建设特点和发展优势。

矿产业方面，昌都大力支持以玉龙铜矿为龙头的矿产资源开发，抓紧实施一期二步工程，积极谋划二期和三期建设，与玉龙铜矿密切相关的果多电站已开工建设，尽快把资源优势转化为经济优势。按照“抓大关小”的方针，加强有色金属和煤炭地质勘查工作，摸清家底，为大规模开发打好基础，扶持建立20万吨级的藏东有色金属生产基地。

能源业方面，加快推进以“三江”水电资源开发为重点的藏电外送基地规划和前期工作，为三江水电外送建立通道，为三江支流开发创造条件，为改善地区内产业发展特别是农牧民用电打下基础。波罗、叶巴滩、拉洼、苏洼龙水电站预可研工作已完成；澜沧江一级支流扎曲河西藏段流域规划通过自治区批准；怒江一级支流玉曲河水电开发前期工作进展顺利；特别是果多水电站顺利开工建设，标志着昌都水能开发逐步迈入实施阶段。

培育新的增长点——商贸旅游

以旅游业为主导，大力发展第三产业，积极培育新的经济增长点。

游业回暖明显，消费拉动作用日益显现。全年累计接待游客30万人次，同比增长66.7%；预计实现旅游收入1.9亿元，同比增长58%。在芒康县第三届西藏茶马古道旅游文化艺术节上，不但吸引了国内外游客的广泛到来，更是成功实现招商引资6.505亿元，大大加快了芒康借外力发展的步伐。

“家电、家具、农机、汽车和摩托车下乡”和“政府惠民购物券”等活动的推行，保证农牧民群众的生活需要，提升群众的消费力。

旅游业的发展带动了民族旅游产品的开发销售，也带动了民族手工业的发展，增加了居民的家庭收入。2009年，昌都乡镇企业实现产值1.59亿元，同比增长9%；民族手工业产值0.77亿元，同比增长5%。