中央第五次西藏工作座谈会，如春风吹遍藏东三江大地，像春雨像甘露滋润着64万昌都各族人民的心田。

    地处西藏东部的昌都，切实把思想和行动统一到中央第五次西藏工作座谈会精神上来，结合昌都实际，找准工作结合点，制定和细化贯彻落实的具体措施，确保会议精神落到实处。

    在年初召开的地委（扩大）会议上，地委书记王瑞连明确提出：2010年昌都要按照“巩固提升一个根本、完善一个基础、壮大两个支撑、培育新的经济增长点”的工作思路和“讲策略、手不软、抓重点、落实到位”的维稳工作原则，强化“两个切记、一个靠近”的工作要求，立足完成“十一五”任务，着眼谋划“十二五”发展规划，着力推进以“首要任务”为重点的新农村建设，着力推进以扩大消费为重点的经济发展，着力推进以改善民生为重点的社会建设，着力推进以增强动力与活力为重点的改革开放，着力推进以反分裂为重点的长治久安，抓基层打基础，抓队伍促工作，努力开创各项事业新局面。

抓稳定 促发展

    稳定是第一责任，发展是第一要务。今年以来，昌都各级党政组织深刻认识昌都维稳工作的艰巨性、复杂性和特殊性，认真学习胡锦涛总书记对昌都维稳工作的重要批示精神，进一步统一思想认识，全力以赴做好维护稳定的各项工作，立足当前，着眼长远，坚持全员抓、全面抓，下好先手棋、打好主动仗，全面深化寺庙法制宣传教育，深入揭批达赖，在江达县深入开展了“反对分裂、维护稳定、加强团结、改善民生、促进发展”主题教育，坚决贯彻区党委、政府的决策部署，扎扎实实抓好稳定、发展，特别是基层基础和民主工作，紧紧依靠广大人民群众，旗帜鲜明，针锋相对开展反分裂斗争，强化责任，突出重点，艰苦奋斗，积极进取，创造性地开展各项工作。

惠“三农” 强基础

    “三农”工作，事关全面建设小康社会全局。今年，昌都继续把农业农村工作摆在了更加突出的战略地位，采取更加有利的措施，大力实施“一产上水平”的经济发展战略，加快调整产业结构，转变发展方式，全面落实惠农政策，着力推进农村改革和制度创新，着力加快社会主义新农村建设，确保农牧业稳定发展、农牧民持续增收、农牧区社会和谐。到年底，全地区农业总产值将达到23.4亿元，涉农资金力争完成11.2亿元，确保10亿元；农牧民人均纯收入达到3760元；全地区粮食总产量达到17.3万吨，肉、奶产量分别达到7.1万吨和7.6万吨。完成安居工程建设11438户；新组建农牧民专业合作经济组织44个；通过国家产品质量安全“QS”认证的特色产品达到2—3个。

                保民生 促和谐

    发展社会事业是保障和改善民生的重要内容。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。大力发展昌都教育、卫生、文化为主要内容的农村社会事业，提高公共服务保障能力，让广大农牧民共享改革开放的成果，共享党的阳光雨露。

今年，昌都将进一步完善社会保障体系，继续提高社会保障标准，不断扩大社会保险覆盖面，重点做好农民工、非公有经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参与社会保险工作。进一步加大政府支持就业力度，把“零就业”家庭及高校毕业生、退伍军人、伤残人员作为安置重点，确保全年新增就业岗位3200个，登记失业率控制在4.3%以内。同时，将积极构建住房保障体系，加强周转房和廉租房建设，强化质量监管，完善住房供应架构。2010年的周转房和廉租房建设，坚持向县倾斜，确保完成1015套周转房和300套廉租房建设任务，力争用2—3年时间基本解决全地区干部职工和城镇低收入家庭住房难问题。         

抓项目 保增长

    今年是昌都解放60周年大庆之年，自治区批准的总投资达131亿元、共计三大类47项大庆项目建设紧张有序进行，各项工作抓得紧、进展快，按计划顺利推进，部分重点项目主体工程已完工。昌都解放60周年大庆项目，今年已开复工13项，其中复工12项，新开工1项。目前，农牧民安居工程、村级组织活动场所和昌都有线数字电视（租线费）3个项目已完工。昌都地区会议中心、地区应急指挥中心、昂曲河北大桥、农产品批发市场和碘盐配发中心、自来水厂、广电中心演播大厅等一批重点项目主体工程已完工，能够保证在大庆前峻工投入使用。此外，昌邦公路改扩建工程将于8月完工。昌都市政基础设施建设工程也有新进展，街道公交车站台已全部建成，部分街道人行道已铺上崭新的青石路面，城市“穿衣戴帽”工程紧张有序开展，不久的将来，藏东重镇将以全新的面貌迎接解放60周年。

    今年第一季度，全地区固定资产投资预计完成1.84亿元，同比增长116.8%，其中国家投资1.81亿元、援藏投资55万元、社会投资330万元。1—3月，昌都落实自治区“十一五”规划“180项目”到位投资11334万元，完成投资1.71亿元。新增中央预算内投资项目到位资金859万元，完成投资7053.1万元。今年，昌都固定资产投资目标任务将确保完成55亿元。

   一件件惠民实事、一个个惠民工程、一项项惠民措施，让藏东广大群众深切感受到中央第五次西藏工作座谈会精神带来的新变化、新气象。如今，昌都各族干部群众振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，以各项事业的优异成绩迎接昌都解放60周年。

(昌都报)