围绕“四个问题” 进一步解放思想,做好芒康发
2014-03-12 09:22
来源:昌都报
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为深入贯彻落实中央关于进一步做好新世纪新阶段西藏发展稳定工作的意见、十六届五中全会精神及区党委六届七次全会精神,深化保持共产党员先进性教育活动的积极性成果,芒康县以“思想大解放、责任大提高、工作大落实、社会大发展、民族大团结”为主题进行大讨论。要想“思想再解放一点,精神再振奋一点,胆子再大一点,思路再宽一点,步子再快一点”,我认为应围绕“理论和实际、机遇和挑战、思路和出路、目标和过程”这四个问题,从芒康改革发展稳定和“一加强、两促进”的各项事业的实际出发 进行展开讨论。
一、理论指导实践
众所周知,在知识大爆炸、科技大发展、区域大竞争、社会大变革的新的时代背景下,作为一名领导干部,如果不注重理论学习与研究,就会落后于时代,失职于岗位,甚至以其昏昏,使人昭昭。
和谐社会理论指出人既是经济社会发展的直接动力,又是经济社会发展的终极目的,在实现经济社会和人的全面发展的逻辑关系中,经济社会发展是手段,而人的发展是目的,否则,所谓的发展就失去了任何意义。因此,我们坚持“以人为本”,就要以服务人民求和谐,以促进发展求和谐。我以为高度重视“三农”工作,解决民生、民安、民乐等问题,当务之急是要解决好人民群众安居乐业的问题。因为只有安居、才能乐业,安居乐业是人的基本需要,这就涉及当前我县“三农”工作中最敏感,最棘手的两个问题,一是安居,二是增加收入。从安居看,我们要认真抓好“安居工程”实施工作,一定要做好生态搬迁、游牧民定居搬迁、大骨节病搬迁和扶贫搬迁工作,让农牧民住有所居,居有所安,把党和政府的关怀落到实处。从增加收入看,要积极指导群众拓宽致富思路,提高增收技能,发展各类专业经济合作组织,组织劳务输出,依靠科技增产增效,提高农畜产品及林下资源的商品率,逐步建立起稳定增收的长效机制。大力发展旅游业,拓宽就业渠道,增加就业岗位,转移农村剩余劳动力,稳定增加农牧民收入。经济工作更是需要理论指导,这种理论必须是基本的、管用的。
二、机遇和挑战总是相生相伴
机遇和挑战是构成发展大局和战略全局的基本内容,机遇把握得好,可以乘势而上,加快发展,挑战应对得当,也可以变压力为动力,变不利为有利。从我县面临的机遇来看,宏观层面上,随着西部大开发深入推进,中央专门出台了关于进一步做好新世纪新阶段西藏发展稳定工作的意见、对西藏的特殊优惠政策进一步增强和重庆的干部及物资技术项目的援助三大机遇;微观层面上,一是在地区“靠西朝东,接轨东南,抓好三个发展极”的藏东区域经济发展定位中我县占有举足轻重的地位,是重点发展县。二是我县处于21世纪旅游黄金精品路线、素称“第二条丝绸之路”的“茶马古道”进藏的第一站,是“中国香格里拉生态旅游区”的核心区域,随着国家“中国香格里拉生态旅游区”开发建设的深入,为我们建设“两中心、一强县”,培育旅游支柱产业提供了难得机遇和政策保障。从我县面临的挑战看,同样也是严峻的。一是受制于国家宏观调控大气候的影响;二是来自于区域外部和内部的挑战。总之,芒康的发展正处于一个不进则退的重要关头,仍然是“机遇与挑战并存,希望与困难同在,机遇稍纵即逝,挑战压力重重”。
三、思路决定出路
从我县实际出发,当前最为关键的就是要始终坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展。可以说,我们面临的影响社会和谐的诸多矛盾和问题,归根到底是由于发展滞后造成的,归根到底得靠加快发展来逐步加以解决。因此,我们必须始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,始终坚持以经济建设为中心,始终坚持发展这个第一要务不动摇,通过加快发展来逐步消除制约和谐芒康建设的不利因素,不断打牢和谐芒康的物质基础。以发展统一思想,以变化凝聚人心。怎么加快发展,也就是说出路在哪里,我认为一是靠抗风险促发展。执政为民的第一要务就是发展,而发展就要担风险,没有风险的发展是没有,这是投入和产出的基本原理。二是靠调结构促发展。制约经济发展的阻碍主要在于体制和结构,而当前结构不合理与体制不顺畅同样突出,但体制的问题是深层次的问题,我们重点思考解决结构问题,以提高经济资源的整合度和配置效率换取较大的发展成效的问题。三是靠投资促发展。投资拉动发展,这是被实践反复证明行之有效的措施,当前我县要千方百计遏制固定资产投资有可能下滑的势头,务必保持一定的投资强度,我们应该看到在相当一个时期内,我县经济增长主要依靠投资拉动的格局不会发生大的变化,为了避免全县经济出现大起大落,我们就必须保持一定的投资力度和强度,这是一项长期而艰巨的工作。四是靠用干部促发展。一个地方要发展,关键在人,我们所谈的人,应该说是人才,人才就是有品德,有才能的人,这是最宝贵的财富。五是靠稳定促发展。确保社会局势稳定,是创建平安和谐芒康的首要任务。
四、目标反应过程
我们的目标是构建社会主义和谐发展,实现这个目标的过程,就是加快经济发展,建设实力芒康,坚持以人为本,建设诚信芒康,维护社会稳定,建设平安芒康,改善生态环境,建设绿色芒康;突出工作特色,建设品牌芒康。为了实现这个目标,我们必须处理好当前与长远的关系、重点和一般的关系、公平与效率的关系。
思想是行动的指南,思想问题解决了,其他问题和困难也将迎刃而解。相信随着大讨论活动的深入有效开展,我县广大党员干部的思想将更加解放,精神将更加振奋,思路将更加清晰,作风将更加务实。我们将以饱满的激情、扎实的作风、良好的精神状态,为芒康的经济社会跨越式发展和全面建设小康社会做出更大的贡献!