创新工作思路 　促进农牧区发展
　　　　　　―--记八宿县然乌镇“1262”创新工程

     八宿县然乌镇以科学发展观统领经济社会发展全局，牢牢把握发展和稳定两件大事，以县委、县府全力打造然乌湖为主的旅游发展链、初步建成“藏东旅游大县”为契机，紧紧围绕“旅游富镇、种养助镇、科教兴镇、依法治镇”的总要求，依托湖泊、冰川等独特的人文景观和自然风貌，发挥 “318” 国道、然察边境公路和昌都西大门的地域优势，切实贯彻“非均衡发展战略”，全力打造品牌旅游及特色农业经济，全面实施“1262”工程（即：创办一家乡镇企业、建设两个示范点、突出六个重点、为群众办好两件实事）,在全县乃至全地区乡镇经济社会发展中起到了模范作用。
      创办一家乡镇企业：“旅游兴镇”是然乌镇发展的前提，为将旅游业做大做强，成为镇里的支柱产业，然乌镇采取能人带头，群众集资参与，政府协调等措施，充分利用然乌湖旅游资源，创办以瓦巴村中小岛“鲁吉布”（龙王岛）命名的然乌措“鲁吉布”旅游开发公司，主要经营镇内旅游景点开发、旅游接待和“鲁吉布”牌青稞养生酒的开发、藏猪养殖等业务，政府在政策上予以大力支持。公司创办好后由农牧民党员、致富能手经营管理，逐步开发旅游纪念品和民族手工艺品，吸引更多的外来投资，吸收群众入股参与，逐步走“公司+协会+农户”的模式发展乡镇经济，增加农牧民收入。
      建设两个示范点：以瓦巴村和然乌村的地理优势，建立瓦巴村安居工程示范点和然乌村非公有制经济发展示范点。瓦巴村安居工程因地制宜、统筹规划，坚持科学发展观，以点带面全面推进全镇安居工程的实施，改善农牧民居住条件，促进全镇社会主义新农村建设。以然乌村在镇政府驻地的地理优势，以然乌小城镇建设为契机，组织群众开展劳务输出，发展运输业，以石材矿产为主大力发展非农产业，壮大民族手工业和多种经营，吸引更多的民间资金，大力发展非公有制经济，建立非公有制经济发展示范点，带动全镇经济社会的全面发展。
突出六个重点:一是狠抓教育事业的发展。巩固“普六”、扫盲教育工作成果，举办家长“教育法”培训班，提前动手做好“普九”工作准备。大力开展农牧民职业技能培训，为乡镇经济发展提供高素质、高技术型人才，确保“科教兴镇”目标的实现。二是继续抓好农业产业结构调整。积极引导农牧民群众从传统农牧业的束缚中解放出来，大力发展无公害蔬菜大棚种植产业，提高种植户的技能，增加产量，打开销售渠道，将这一产业不断做大做强，形成规模，走产业化道路。三是将社会治安综合治理工作日常化。坚持“以人为本”的原则，加强公共突发事件的处理能力，及时制定和完善各项应急预案，加强演练，确保突发事件发生时人民群众的生命财产损失降到最低。四是加强精神文明建设工作。继续办好然乌湖旅游文化艺术节，加强宣传，扩大知名度，多方吸引游客，增加群众收入。加强民间艺人的培养工作，采取措施吸引农牧民群众积极参加活动，丰富群众文化生活。将群众从经堂中引导出来，参加积极向上的文化活动，逐步改变精神面貌。五是加大劳务输出。制定和完善增加农牧民收入的工作方案，探索增收长效机制，加强农牧民劳务技能培训，拓宽农牧民劳务工输出渠道，提高务工就业机会。同时积极与在本镇施工的建筑方联系，签订用工合同，要求尽量使用本镇的农牧民劳务工，制定详细的劳务制度，安排乡镇干部带队，加强劳务工的组织领导，避免劳务纠纷的发生，并签定最低劳务工资，保证了群众的切身利益。六是做好环保工作。加大环保法律、法规的宣传力度，将环保纳入乡规民约，要求农牧民群众自学遵守，对破坏环境者制定了详细的处罚措施，同时加大了野生动植物和湿地的保护工作。
      为群众办好两件实事：一是由镇党委政府组织，全镇干部职工参加在达巴吊桥修建了护桥堤坝；二是组织修建了雅则村防洪坝，为农牧民群众的生命财产安全提供了保证。
2006年全镇国内生产总值预计增长19%，农牧业总产值增长8.7%，达到1283万元。牲畜总增率达到27.4%，农牧民群众人均收入达到2400元，其中现金收入达到1375元，力争社会经济发展继续走在全县的前列。