讨论并原则通过《自治区“万村千乡市场工程”实施方案》、《西藏自治区道路运输管理条例(修订草案)》

8月15日上午，自治区党委常务副书记、自治区主席向巴平措主持召开政府第21次常务会议，讨论并原则通过《自治区“万村千乡市场工程”实施方案》、《西藏自治区道路运输管理条例(修订草案)》。会议认为，国家商务部等有关部委决定实施“万村千乡市场工程”，是贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的一项重大举措。结合西藏实际，实施这项工程，对大力开拓农牧区市场，促进农牧民增收，推动现代流通网络向农牧区延伸，切实改善农牧区消费环境，保障农牧民方便消费、放心消费，促进西藏社会主义新农村建设具有重要意义。根据西藏农牧区市场建设仍然滞后、商品流通不畅、地广人稀、交通不便等实际情况，西藏“万村千乡市场工程”要按照“统筹规划、合理布局、先易后难、循序推进、逐步完善”的原则，充分发挥市场配置资源的作用，积极支持和引导区内大型连锁经营企业向农牧区发展农家店。鼓励农牧民与企业嫁接，积极参与农家店建设，促进现有农家店、夫妻店、小卖部等以加盟形式参与连锁经营。

会议指出，自治区商务、工商、食品、药品等有关职能部门要加强市场监督力度，确保农牧区食品、药品安全。要依托“万村千乡市场工程”，不断在农牧区加大推广加碘食盐工程工作力度，充分发挥“万村千乡市场工程”的作用。会议责成自治区商务厅对《实施方案》进一步修改完善后下发实施。

会议认为，《西藏自治区道路交通运输管理条例》自2000 年5月颁布实施以来，对加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展起到了重要作用。

会议指出，修订后的《西藏自治区道路交通运输管理条例》，根据国家有关法律法规，紧密结合西藏实际，增加了发展农村道路运输、维护社会公共利益、保障道路运输安全等内容，对促进农村道路运输市场的培育和发展，加快社会主义新农村建设步伐，切实加强执法监管力度，确保道路运输安全，更具有操作性，将有力促进农村道路运输事业快速发展，提高乡镇和行政村的车辆通达率，切实保护旅客和货主的合法权益，维护运输市场秩序和社会公共利益，满足农牧民群众的生活、生产需要，促进城乡协调健康发展。会议责成自治区交通厅，根据会议提出的意见进一步修改完善后按程序报批。

会议还研究了其他事项。