昌都召开农牧民安居工程会议

  加强领导完善措施扎实推进不断开创昌都新农村建设新局面

维色要求，各县、各部门紧紧扭住改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个社会主义新农村建设的突破口，进一步统一思想，提高认识，强化服务，狠抓落实，坚持政府主导，农牧民主体和广泛参与的原则，一定要把“安居”与“乐业”结合起来，更好地推动和促进昌都安居工程建设向纵深发展。

 本报记者罗布 彭虹报道  １７日，昌都召开农牧民安居工程会议。旨在展示昌都建设社会主义新农村、构建和谐昌都工作中农牧民安居乐业的丰硕成果，进一步推动工作。会议传达全区农牧民安居工程现场会精神，总结今年昌都农牧民安居工程建设工作，交流推广安居工程建设和农牧民增收的好经验好做法，安排部署明年安居工程建设工作。

 昌都坚持以科学发展观为统领，坚持统筹城乡协调发展，坚持实事求是和一切从实际出发，因地制宜，分类指导，逐步落实“宜改则改、宜建则建、宜迁则迁、宜集中则集中、宜分散则分散”的建设原则和因地制宜、改建结合、先易后难、分类实施的工作思路，从而确保了全地区农牧民安居工程有章可循、扎实稳妥、有序推进。截止１０月底，全地区共开工建设９２４３户，占全年计划的１１３％，现已完工８２０３户，其中：完成新建４２６３户；改扩建３９４０户；受益农牧民达４７９９８人；在建的１０４０户计划于这个月底全部完工。据悉，现已有５００２户农牧民喜迁新居，住上了安全、适用，具有藏东特色的新民居。到年底，搬迁新居的农牧民群众将达８７１１户，占全地区安居工程建设总户数的９４．２％。

 地委副书记、行署专员维色出席会议并就如何抓好下步农牧民安居工程建设指出要按照自治区的统一部署，进一步理清思路，强化措施，扎实有效地开展好这项惠及农牧民群众的“民心工程”。坚持规划先行，认真抓好各县的安居工程规划工作，各县要按照“两建”、“六通”的目标，完成村委会、村办公室、文化室、卫生室、村民活动场所等建设；要坚持质量第一的要求，认真抓好农牧民安居工程质量；要充分利用今冬明春农闲时间和有利时机，通过举办培训班和传帮带等各种形式，认真组织好对各县农牧民特别是能工巧匠、科技人的施工技术培训、扶贫实用技术培训、科技培训、职业技术培训等，进一步提高农牧民素质和能力，为安居工程培养一批工程技术人员；要加强农牧民安居工程工作的组织性，发挥好政府的主导作用，充分调动广大农牧民群众的积极性，有组织地让农牧民参与到安居工程建设。从政策、资金、设备等方面加大对农牧民施工队参与安居工程建设的扶持力度。同时要积极推广村帮村，户帮户，互换工这件民间农房建设的好形式，加大对这项工作的组织力度；进一步加大对农牧房旧房的改造力度，从房屋内外观，使用性能，卫生条件，以及人畜分开的文明生活等方面入手，不断加大力度，力争使农牧民的生活条件、环境和农牧民的精神面貌具有重大变化；要统筹考虑，以实施农牧民安居工程为契机，推进农牧业发展，促使农牧民增收，促进农牧民安居乐业。在实施农牧民安居工程过程中，既要注重改善农牧民的居住条件，又要注重农牧民增收和农牧业的发展。在实施安居工程时，要与当地农牧业特色产业发展结合起来，要与小城镇建设结合起来，要与旅游业发展结合起来，要与二、三产业发展结合起来，要与文化、卫生、广播等社会事业发展结合起来。要组织农牧民参与安居工程建设，增加收入，同时要注重抓好畜牧业生产；在安居工程建设中，要依法合理用地节约用材，保护资源和生态环境。 

维色强调，要统一思想，提高认识，切实加强对农牧民安居工程的引导。各级党委、政府注重科学发展观，坚持以人为本，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的本质要求。紧密结合昌都的发展实际和农牧民群众的生产生活需求，从促进发展、维护稳定的高度，把实施农牧民安居工程作为建设社会主义新农村的切入点和突破口，按照“生产发展，生活宽裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，切实把握好“六个结合”，处理好“六个关系”，为建设小康昌都、平安昌都、和谐昌都而努力。抓好农牧民安居工程关键在领导，重点在落实。各县一定要突出党政“一把手工程”，地县两级还应从大局和工作重点出发，重视充实和加强安居办的工作力量，稳定队伍，提高工作效率，强化服务，扎实工作，狠抓落实，稳步推进农牧民安居工程建设；要切实发挥基层组织的作用，各县一定要从发展全局的高度出发，把实施农牧民安居工程与发展生产、增加群众收入紧密结合起来，充分调动基层组织的积极性，增强工作的主动性，发挥其“龙头”和战斗堡垒作用，积极团结带领群众聚精会神搞建设，同心同德谋发展，大力营造党员干部带头作用、群众共同参与建设农牧民安居工程的良好氛围；要认真总结经验，不断加大创新力度。各县、各部门要深入基层，深入群众，深入调查研究，随时在总结经验，抓好典型示范的基础上，创新工作思路，有创造性地开展工作，有针对性地指导服务，积极探索行之有效的具有前瞻性的工作方法，更好地推动和促进安居工程建设向纵深发展。

 行署副专员王东升在会上传达了全区农牧民安居工程建设现场会精神。地区财政局长、安居办副主任朱中奎在对今年昌都农牧民安居工程建设工作进行全面总结的基础上对2007年工作提出了安排意见。

 地委副书记张立新主持会议。地区领导贡秋江村、布土丁、扎西成培、洛松德青、卢立平出席会议。

 类乌齐、昌都、丁青、八宿、芒康等5个县和农行昌都地区中心支行分别在会上作了经验交流发言。