自治区政府9月7日上午举行集体学习会，学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国就业促进法》以及修订后的《中华人民共和国动物防疫法》等法律。自治区党委副书记、自治区主席向巴平措在会上强调，西藏各级领导干部要充分认识加强法律知识学习、提高依法行政能力的重要性和紧迫性，带头学法用法，努力提高科学决策、依法决策、民主决策的水平，全面推进依法行政进程，加快法治政府建设，在西藏营造尊重法律、学习法律、正确运用法律规定的良好氛围。
　　自治区领导白玛赤林、尼玛次仁、多吉泽仁、邓小刚以及西藏军区副司令员刘真学等出席会议。
　　十届全国人大常委会第二十九次会议8月30日表决通过了《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国就业促进法》以及修订后的《中华人民共和国动物防疫法》等法律，自治区政府法制办负责人在学习会上详细介绍了这几部法律的制定、修订背景以及主要内容。
　　在认真学习《突发事件应对法》等法律后，向巴平措指出，《突发事件应对法》主要着眼于提高各级政府应对突发事件的能力，保证政府能运用社会各种应急资源处理突发事件，使突发事件给社会造成的危害降到最低。就业是民生之本、安定之基，《就业促进法》的颁布为我们做好就业工作提供了法律依据和保障，有关部门要按照法律规定，积极搞好就业培训和就业援助，切实帮助困难群众就业。畜牧业是西藏自治区经济发展的支柱产业，能否做好动物防疫工作，直接影响到西藏自治区经济和社会发展水平，修订后的《动物防疫法》对西藏自治区具有重要的现实意义。向巴平措强调，要对国家新颁布的这些法律在西藏进行广泛宣传，全面贯彻落实。
　　向巴平措指出，党中央国务院对党员领导干部学法用法一直高度重视，并身体力行。随着党中央依法治国方略的实施，学法用法对我们每一位领导干部都是一项十分重要而紧迫的任务。全区各级领导干部一定要充分认识到，学法用法不仅是实现政府职能转变的需要，同时也是当好人民公仆和维护社会稳定的需要。全区各级政府和政府各部门要把领导干部学法摆上重要议事日程，切实建立健全领导干部学法制度；要切实加强政府法制工作，努力建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法制队伍。
　　巴平措最后强调，当前我区改革发展进入了关键时期，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设，迫切需要一支高素质的领导干部队伍，提高领导干部的法律素质和依法行政能力是建设高素质干部队伍的重要内容。全区各级领导干部一定要带头学好法律知识，通过学法用法，积极探索运用行政规划、行政指导、行政合同等方式管理经济和社会事务，降低行政管理成本，推进政企分开、政事分开，做到有法必依、执法必严、违法必究，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
　　自治区政府秘书长周春来，以及自治区政府组成部门、直属机构等单位的主要负责同志参加了学习会。