在2009年的农牧民安居工程建设中，卡若镇党委、政府认真总结近三年来的建设经验，坚持以人为本，质量第一的原则，扎扎实实推进安居工程建设，即在“八个坚持”上下功夫。

一是坚持树立民生为重理念。在公开、公平、公正的基础上，结合村民意愿，合理安排建设户，引导和调动农牧民群众的建房积极性，为让困难群众住上安全、适用、经济美观的新民房创造条件，推进安居乐业和新农村建设。

二是坚持弘扬攻坚克难精神。虽然卡若镇今年的安居工程建设指标只有59户，比往年建设任务要少，但在安居工程建设上的力度不但没有降低，反而得到了加强，专门安排四个工作组分片深入到村、户，组织协调材料运输和人力调配工作等，确保建设户尤其是贫困户的施工进度，保质保量完成建设任务。

三是坚持发展农村经济和增加贫困农牧民的收入。卡若镇在安居工程建设中，始终注重尊重民意，结合地域特点，发挥自身优势，围绕安居与乐业、致富与兴家大做文章，在抓好农牧业生产的基础上，积极发展劳务经济和特色产业；拓宽致富门路，广开增收渠道。

四是坚持注重生态文明建设。卡若镇在以安居工程为载体的新农村建设中，把沼气配套建设与安居工程结合起来，实现村民居住环境清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化和农村环境优良化。

五是坚持发挥典型带动作用。卡若镇在新农村建设中始终坚持镇领导班子成员包片负责制度，积极发挥村级班子成员的模范带头作用，同时选择一些农牧户作为今年安居工程建设示范户，由镇党委、政府班子蹲点帮扶，示范带动，有效增强安居工程建设的组织化程度。

六是坚持增强农牧民主体意识。使农牧民从“要我建”转变为“我要建”，自觉筹措资金，互帮互助，主动参与，充分发挥投资、建设、受益、发展等主体作用，积极投身于安居工程建设。

七是坚持动员社会各界力量。安居工程不仅靠国家投资，同时还需要发动社会各界力量的支持和援助，才能实现共建共享。从2006年至今，卡若镇多次与驻地部队协调，组织和开展10余次帮建活动，并积极依靠辖区企业，帮助群众解决水泥、工程机械和建材运输等方面的实际困难，起到了明显的效果。

八是坚持加强舆论宣传动员。在安居工程建设中，始终坚持宣传党和政府的各项惠民政策，让安居乐业和发展稳定深入人心，着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，引导群众明白只有在中国共产党的领导下，坚持走社会主义道路，坚持民族区域自治制度，才能过上幸福安康的新生活。

（行署新闻办  地区安居办）