地委机关召开

深入学习实践科学发展观专题报告会

   ———地委书记、人大地区工委主任王瑞连作重要报告
    为了把深入学习实践科学发展观活动引向深入，2009年5月21日下午，地委机关举行深入学习实践科学发展观活动专题报告会。报告会由地委书记、人大地区工委主任王瑞连主讲，地委副书记、行署专员吾金平措主持报告会。地委副书记、地委组织部部长鲁西科，地委副书记、行署常务副专员许成仓，地委委员、昌都军分区政委郑建琦，地委委员、地委统战部部长、地区政协副主席贡秋江村，地委委员、地委政法委书记龙志刚及地委组织部副部长、地区人事局局长、地委指导检查组第一组组长仁青拥宗，地委秘书长班子成员，地办全体党员干部参加了报告会。

王瑞连书记结合昌都实际，紧紧围绕稳定和发展工作进行了深刻的阐述和讲解。他说，维护昌都稳定需从七个方面着力做好工作：一是抓好昌都维稳工作难点问题，即寺庙问题；二是抓好昌都维稳工作重点问题，即一镇四县问题；三是抓好昌都维稳工作热点问题，即草场、虫草等资源纠纷问题；四是抓好昌都维稳工作的隐患问题，即流向社会的枪支和炸药多的问题；五是抓好昌都维稳工作基础，即工作条件的改善；六是抓好昌都维稳工作的根本，即加快发展、改善民生；七是抓好维稳工作的关键，即转变干部作风，强化各级党和政府职能。

他要求各级党委、政府要统筹兼顾，坚持不懈，继续做好维护稳定工作。一要坚持内紧外松，做好常态下的维稳工作。按照“防范第一、处置高效、以不出问题为核心”的原则，凡是涉及稳定工作的每一个环节、每一个细节都要认真思考、周密部署、统筹安排，要善于根据反分裂斗争形势的变化，在加强各方面工作的同时，突出“一镇四县”、严守民生目标、看牢重点寺庙、盯紧重点人群、把好进出卡点，加强值班巡逻、应急处突演练、联防队的建设，加强对敌社情的分析研判和情报信息工作，确保人员到位、工作到位、措施到位，确保防控工作不出漏洞和紧急突发事件的高效处置。二要认真贯彻党的宗教政策，强化寺庙属地管理原则，积极引导宗教与社会主义相适应。在深化寺庙法制宣传教育工作方面，我们要按照区党委确定的目标要求，在认真总结经验的基础上，坚持审慎稳妥、稳步推进、时间服从质量的原则，讲究策略，因寺而异，扎实做好寺庙僧尼的教育、登记备案、超编僧尼劝退等工作，做到全员全覆盖，坚持一寺一策、因寺而异，不搞形式、不走过场，不吃“夹生饭”，防止反弹；在强化寺庙属地管理方面，要贯彻落实地委《关于进一步加强寺庙属地管理工作的意见》，理顺管理关系，要进一步明确职责，因寺而异，分类管理，区别对待切实将寺庙属地管理责任落到实处。三要抓基层打基础，切实加强基层组织和党员、干部队伍建设，尽心尽力做好最基本的群众工作。加强村级组织建设，夯实党在农牧区的执政基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用；贴近群众、依靠群众，深入开展人民内部矛盾排查调处工作，多谋利民之事，多搞善民之举，引导人民走向致富，打牢反分裂斗争的社会基础；做好最基本群众的宣传教育引导工作。四要加强与毗邻藏区的沟通协调，不断建立健全维稳工作联动机制。树立“大国保”、“大刑侦”、“大治安”等意识，加强协作配合，有效维护我区的安全稳定。

关于昌都如何科学发展，王瑞连书记指出，深入学习实践科学发展观，要“正确处理五个关系”、“坚持五个落实”，实现昌都经济社会全面协调可持续发展。“正确处理五个关系”即：正确处理经济发展与社会发展的关系，树立全面发展的发展理念；正确处理经济建设与环境保护的关系，树立可持续发展的发展理念；正确处理发展速度与经济效益的关系，树立高效益的发展才是真正的发展的发展理念；正确处理招商引资与招才引智的关系，树立重在人和的发展理念；正确处理物质文明与精神文明的关系，树立协调发展的发展理念。“坚持五个落实”即：坚持把学习实践科学发展观落实在加强学习，提高对新形势的认识上；坚持把学习实践科学发展观落实在破除传统观念，树立新的发展理念上；坚持把学习实践科学发展观落实在从本地区、本部门实际出发，理清科学发展思路，制定又好又快发展战略上；坚持把学习实践科学发展观落实在改善民生，着力解决当前突出问题上；坚持把学习实践科学发展观落实在转变思想作风，完善机制机制上。

吾金平措专员做会议总结并发言。他说，目前，深入学习实践科学发展观活动已进入第二阶段，这一阶段既是对学习调研工作的检验，又是搞好整改落实的基础。广大党员干部职工一定要认真学习领会王书记报告精神，以昂扬向上的精神和高度负责的态度，更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作，努力做认真学习、积极实践的表率，做解放思想、开拓创新的表率，做致力发展、服务发展的表率，使学习实践活动真正取得实效，达到预期目标。