2007年，在昌都地委、行署的坚强领导下，在自治区交通厅、自治区交通厅公路管理局的大力关心和支持下，按照自治区党委、政府确定的“落实年”和昌都地委、行署确定的“突出三项要求、抓好八项工作”的总体要求，坚持“三个服务”的思想。昌都地区交通系统进一步加大了公路交通基础设施建设的力度，交通各项工作取得了明显成效。

    重点公路建设整治改造工程进展顺利。国道317线妥坝至江达段整治改造工程进展顺利，完成投资2660万元；国道214线芒康至隔界河整治改造工程,一期路基工程已完成85%，完成投资5.1亿元。

    农村公路建设步伐加快，成效显著。2007年全地区共实施农村公路建设项目31项， 至2007年底完成项目22项，完成投资7712.8万元,已解决132个行政村的通达问题。全地区通车里程比2006年末新增519.9公里。在农村公路项目建设中，积极组织农牧民群众参与建设，农牧民增收达2100余万元。

    公路养护质量不断提高，道路安全保障设施投入加大。在确保公路畅通的前提下，广大养护干部职工加强公路全面养护和日常养护及季节性养护，地区境内的国省道干线公路的通行能力不断提高、安全保障设施日趋完善。2007年协调和落实公路养护工程项目60项，完成投资1174.7409万元。

    党风廉政建设和精神文明建设有新的起色。昌都各级交通部门始终把党风廉政建设贯穿于公路交通发展中,加强精神文明建设，提升行业形象，促进精神文明建设健康发展。大力弘扬“人在路上，路在心上；养路为业，道班为家；甘当路石、奉献终身”的西藏养路工人精神，促进了昌都地区交通行业“两个文明”建设。

    交通行业管理工作不断规范。为切实保护路产路权，加大了依法治路和路巡路查工作力度。依法完成了所辖公路段道房的公路用地确权工作，“治超”工作力度进一步加大。积极开展客货运市场的整治和管理工作，严把市场准入关，规范道路经营行为，打击违章行为。出动稽查人员3265人次，检查各类过往车辆20920辆次，查处违章车辆789辆次。

    2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是全面实施“十一五”规划的攻坚之年，同时又是改革开放三十周年和奥运会在我国举办之年。随着西部大开发的不断深入，来自中央和自治区的政策、项目、资金和工作支持力度将进一步加大，新一轮的交通基础设施建设项目将全面启动，新形势、新任务对2008年的昌都交通工作赋予了新机遇，提出了新要求，同时也面临着新的挑战。面对新形势新任务的要求，昌都交通人将积极应对挑战，主动抢抓机遇，强化措施，把握交通发展机遇，利用好政策优势，努力促进昌都地区交通工作又好又快的发展。

    为全面推进昌都交通事业发展，今年昌都公路交通将力争国道通县油路建设完成投资8.6942亿元，农村建设力争完成投资1.8亿元，解决152个建制村的通达问题。

    号角催人奋进、数字鼓舞人心，为实现这些目标，我们将做好以下几项工作。

    全力做好重点公路建设的协调服务工作。今年昌都地区重点公路建设项目多、任务重。我们将紧紧依靠沿线各级党委、政府，为重点建设项目创造良好的环境，确保重点项目建设的顺利实施。深入贯彻落实各级党委、政府关于农牧民增收的决定，积极吸纳项目沿线农牧民群众有组织、有计划地参与重点公路建设，不断拓宽农牧民增收渠道。

    加快农村公路建设步伐，支持新农村建设。农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容，是增加农牧民收入的有效途径。加快农村公路建设步伐，尽快改善农牧区交通条件，是认真落实科学发展观，促进城乡统筹发展，服务社会主义新农村建设的重要举措。今年昌都将继续加快农村公路建设步伐，加大乡村公路建设力度，认真实施好乡村公路建设项目，进一步扩展覆盖面和通达深度，提升通行能力。完成140个通村公路建设任务，力争在“十一五”末实现昌都地区100%的乡镇和100%的建制村通公路。

    继续做好国省道公路养护管理，提高公路通行能力。增强“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，不断提高养护科技含量,加强日常养护，进一步提高国省道公路养护管理水平和养护质量，努力提升公路的通行能力，充分发挥公路的经济效益和社会效益。力争实现国、省道砂土路平均好路率达到56.65 %、综合值达到59 ，油路平均好路率达到81.5%、综合值达到83的养护质量目标。

    加强精神文明建设和党风廉政建设。继续广泛深入地开展行业文明创建活动，不断推进交通系统精神文明建设。继续深入地组织干部职工认真学习党的十七大、区党委七届三次全委会等会议精神，继续大力加强行业文明建设，树立以人为本、服务至上的行业价值观，不断提高职工队伍的整体素质，努力把交通行业建成廉政勤政的负责任行业。

    进一步抓好安全生产。坚持预防为主，标本兼治的方针，牢固树立“安全发展”理念，建立健全安全生产责任制，明确职责、落实责任。加强安全生产的宣传教育工作，大张旗鼓地宣传安全生产工作的重要性，不断提高干部职工的安全生产意识，消除麻痹心理和懈怠情绪。注重在公路交通建设中，积极采取有效措施，坚决防止和杜绝重特大安全事故的发生。

    抓好社会治安综合治理工作，全力维护社会局势稳定。继续开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育，提高职工队伍的法律意识，增强法制观念。深入持久地开展反分裂斗争，使干部职工始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，旗帜鲜明、立场坚定的站在反对分裂，维护祖国统一的立场上。进一步加大对各类矛盾纠纷的排查和调处力度，坚决把矛盾隐患化解在基层，消灭在萌芽状态。要做好民工工资兑现工作，决不能出现拖欠民工工资的问题。做好内保和“四防”工作，切实维护社会局势的稳定。

    继续做好对昌运集团公司的监管工作，全面推进企业改革，提高企业市场竞争能力。按照“态度要积极、步骤要稳妥、速度服从质量”的总体要求和交通企业改革规划，在确保稳定的前提下，稳步推进企业改制工作。帮助企业逐步解决改革发展中存在的各种困难和问题，促进企业的持续发展。

    坚持依法行政，提高管理能力。运用法律武器加大执法力度和路巡路查工作，保护路产路权，确保公路安全和畅通。着力建设一支具有良好法律素质和职业道德素质的公路路政管理执法队伍，提高交通行政执法水平。继续加大路政法律法规的宣传教育力度，不断提高人民群众爱路护路意识。着力长效机制建设，深入开展车辆超限超载治理工作，坚决遏制车辆超限超载运输。同时，发挥市场的调节作用，整合线路资源，科学规划地区道路客运班线，使更多的农牧民享受到交通运输发展带来的便利。

    2008年昌都地区公路建设项目多、投资大，任务重，既有难得的发展机遇，也将面对新的挑战，我们深感责任重大、使命光荣。交通战线上的各级组织和广大干部职工将在昌都地委、行署的坚强领导下，在自治区交通厅、公路管理局的大力支持下，坚持科学发展观，坚持“三个服务”的思想，传承优良传统，解放思想，求实创新，敬业奉献，全面推进昌都交通事业又好又快发展，以实际行动，迎接奥运会的胜利召开，用优异的成绩，向改革开放30周年献礼！

    （责任编辑 扎巴旺青）