春暖花开逢喜事——城关区经济实现首季“开门红”

    2011年一季度，城关区预计完成地区生产总值5.54亿元，同比增长19.11%；固定资产累计完成投资4.12亿元，同比增长45.07%；城镇居民群众可支配收入完成5159.3元，同比增长7.17%；农牧民人均纯收入达到3286元，同比增长33.41%。

    当走进城关区纳金乡嘎巴村，映入眼帘的是一栋栋农民新居新颖别致，一条条马路平坦畅通，一张张笑脸阳光灿烂。亲眼目睹农民生活新变化，记者以往对农村“粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、禽畜乱跑”的印象得到了彻底改变。近年来，城关区经济的快速发展，不仅仅改变了农村村容村貌，更重要是通过发展生产，农民收入大幅提高，农民生产生活条件得到有效改善。

    “五年看三年、三年看头年、头年看当前”。“十二五”崭新开局，一季度经济发展态势更是关乎全年。城关区以强基础、兴产业、惠民生为主线，及早安排部署，细化目标任务，强化工作措施，狠抓管理，使经济继续保持了又好又快发展的良好势头，实现了首季“开门红”。

    农牧业发展欣欣向荣

    驱车穿行在城关区，所见所闻令人欣喜：蔡公堂乡连片规划的塑料大棚内，西红柿、黄瓜、茄子等无公害蔬菜长势良好；在纳金乡奶牛养殖场里，现代化的牛舍整齐有序，花白相间的奶牛健硕结实；在白定村，生态花木繁育基地建设成效显著，苗木亭亭如盖、密密麻麻……

    今年以来，城关区按照“一产上水平”的要求，着力破解推进农牧业市场化、规模化、标准化中的难题，加快日光温室蔬菜大棚等设施农业发展，同时积极发展奶牛、藏猪、藏鸡等特色养殖，不断壮大纳金乡奶牛养殖、娘热乡藏猪养殖、蔡公堂乡藏鸡养殖、夺底乡生猪养殖规模，推动畜牧业的规模化、产业化发展。一季度农村经济总收入完成7607.07万元，同比增长2.14%；实施扶贫项目8个、劳动力转移项目1个，项目共投资665万元，通过以上9个项目的实施，有望增加388户、1552人贫困人口的现金收入。

    项目建设红红火火

    项目是经济发展的助推器，是发展经济的引擎。城关区把项目建设作为培植新的经济增长点的总抓手，坚持上好项目、上大项目、大上项目，以项目建设带动经济结构优化升级。

    在城关区特色园艺产业化科技示范园里，记者看见，整个施工现场热火朝天，工人们都在忙碌地吊运钢材，绑扎钢筋。截至3月底，该项目500栋单体温室和3栋单体大温室的主体及钢架结构已完成，其余项目内容正在施工或筹备过程当中，预计5月底全部完工。每年年初，城关区都要与各乡镇、各单位负责人签订项目建设责任书，严格的考评和责任追究制度遏制了工作效率低下等不良风气，干部作风的转变促进了项目建设的大发展。一季度，城关区固定资产累计完成投资4.12亿元，同比增长45.07%,完成年计划的13.97%。
  旅游发展成果丰硕

    今年以来，城关区强化旅游业的主导产业地位，全面改善旅游服务设施，加快旅游景点及周边水电、道路、公厕等基础设施建设，加强中高档宾馆饭店建设，提升游客接待能力。一季度，城关区服务行业总收入完成21834.74万元，同比增长77.84%。其中：旅游业收入20443.74万元，同比增长94.37%；旅游接待人数实现498796人，同比增长450.93%。

    社会和谐安居乐业

    近日，笔者前往纳金乡采访时，恰遇该村以前的老支书，“现在党的政策一年比一年好，在党和政府的帮助下，群众住上了新房，养起了牛羊，生活在水、电、气齐全的新村里，收入也增加了，乡亲们都说如今生活比蜜还甜。”短短几句话说出了城关区广大群众的心声。

    不摆“花架子”，全力为民办实事，是城关区领导的共识。在“三大节日”期间，城关区采取多种形式积极组织开展了对城乡特困户、残疾特困户、孤寡老人、五保户等弱势群体的慰问工作，为城市低保户2424户、5721人发放一次性生活补助金共计858150元；为农村低保户353户、1175人发放了一次性生活补助金共计117500元。同时，开展了就业援助政策宣传活动，城关区与1070名符合条件的公益性岗位人员签订了劳动合同，为340名农牧民群众开展了进城务工引导性培训。一季度，城关区征缴养老保险基金4.68万元；失业保险参保人数954人，征缴基金26.65万元；为1250名60岁以上农村老人发放养老金20.27万元，新农保新增1165人。
  评论：开局之年话“四度”

    2011年是“十二五”规划的开局之年，抓好今年的经济工作对圆满完成“十二五”各项工作，再创辉煌起着至关重要的作用，在这样一个时刻，我们欣喜地看到，城关区经济实现了首季“开门红”。这是一个令人振奋的消息，我们既要为此感到光荣，更要因此振奋精神，进一步统一思想、明确目标、坚定信心，全力加快城关区经济又好又快发展，努力实现新的跨越。

开局之年要有开局的宽度。各级领导干部要视野开阔，通过看世界经济发展大势、看中国经济发展趋势、看兄弟区县经济发展的态势以及自身经济发展的形势，更好地登高望远、把握机遇，寻找差距和不足，未雨绸缪，找出相应的对策。

开局之年要有开局的高度。各级领导干部必须在更高起点上谋划组织推进经济工作，更加注重投资的结构、产业的结构以及投入产出的效益。

开局之年要有开局的力度。要以更大力度抓创新投入，以更大的力度抓招商引资，以更大的力度抓打造平台，通过内部挖潜、向上争取、市场运作配置来更大力度地配置资源要素。

开局之年要有开局的速度。只要我们不懈怠、不松劲，继续满怀发展激情，保持高昂干劲，就能确保增幅速度快，服务速度快，充分体现机关效能。

当前，我们已经站在了新的起点上，能否在新的起点、新的高程上实现新的业绩，是一份沉甸甸的责任和考验。完成非常之业，需要有非常之志，面对各项繁重艰巨的任务，各级党员领导干部必须充分发扬不怕苦、敢吃苦、能吃苦的苦干精神，以时不我待的紧迫感和使命感，全力以赴推进经济建设，以优异成绩向人民交上一份优异的答卷。（王珊）