2014-03-13 19:43 来源:西藏新闻网 点击:0
西藏和平解放60年来,在中国共产党的领导下,伴随着改革开放的步伐,西藏以旅游业为龙头的第三产业从无到有,从小到大,得到快速、健康、有序发展,特色旅游产业由最初的接待型事业到一般经济产业型再到基本确定为支柱产业型,旅游业在全区各行业中率先实现了从零的突破到跨越式发展的历史性转变,随之带动了相关产业的发展。
“特色”龙头:从“0”跑到“三产”前列
林芝县鲁朗镇扎西岗村是林芝地区生态文明建设的样板村,村里群众通过依靠民俗文化与生态旅游的发展,大大增加了群众收入。2010年,全村年经济总收入达258万元,其中旅游收入达80多万元,人均纯收入达6360元。村委会主任巴桑次仁说:“如今的美好生活都源于家庭旅馆敲开了老百姓的致富大门,村民都认为没有共产党的领导,没有党的惠民政策,群众吃旅游饭、发旅游财永远都不可能!”
1980年初中央召开第一次西藏工作座谈会后,改革开放的春风催生了雪域高原的旅游业,西藏旅游业开始起步。西藏成立了西藏旅游游览事业管理局和中国国际旅行社拉萨分社,当年接待境外游客1059人,是西藏和平解放至1979年20多年间接待外国人总数的40多倍。
2006年,自治区党委提出了“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,并将旅游业确立为三产大发展的龙头产业,在政策和资金等方面加大了扶持力度,青藏铁路建成通车后,当年接待进藏旅客突破200万人次。随着自治区对旅游业提出“大旅游、大产业、大发展”的目标要求,并相应出台各项政策措施,使西藏旅游业呈现出了“超常规、井喷式”的发展态势,并带动了通信、餐饮等相关行业的大发展。
据有关统计数据显示,“十一五”期间,西藏累计接待国内外旅游者2125万人次,比“十五”时期增长2.9倍;2010年西藏旅游总收入71.44亿元,比1980年增长7143倍,年均增长34.4%,比2005年增长2.7倍,年均增长29.9%。“十一五”期间累计创收226.24亿元,比“十五”时期增长2.6倍。
自治区旅游局相关负责人介绍,西藏和平解放以来,1980年到2010年期间,全区总共累计接待海内外游客3033万人次,年均增长达29%;全区旅游累计收入达317亿元,已有各类旅游企业1212家;星级饭店(宾馆)165家;非星级饭店(含家庭社会旅馆、星级家庭旅馆)1165家;旅游汽车公司11家,拥有各种旅游定点车辆2947辆;旅游商贸服务公司4家;旅游度假村30家;导游公司1家。全行业拥有固定资产达126.38亿元。旅游从业人员4.37万人,间接从业人员18.8万人。
青藏铁路通车:特色产业撑起三产“半边天”
一个地区的发达程度,主要是看第三产业的发展程度。用火爆的旅游产业孵化新的经济增长点,带动第三产业以及其他相关产业的发展,其效果也是明显的。
“旅游业是西藏传统手工业发展的助推器。”西藏优格仓工贸有限公司董事长格仓·龙日江措说。有“藏民族文化名片”美誉的唐卡,在旅游业发展的推动下,已走入寻常百姓家。如今,八廓街的唐卡村已是游客频频光顾的地方,挑一幅画师精心绘制的唐卡成为许多游客的心愿。画师格桑平措说,游客的青睐促使唐卡事业越来越繁荣,现在很多西藏年轻人主动到唐卡作坊学习,这对传承唐卡技艺很有促进作用。
大力发展旅游业,以及其相关产业最终的落脚点还是在“富民上见成效”。西藏旅游发展30年来,全区旅游业的火爆,真实地体现在农牧民的“钱袋”中。“旅游给我们带来了可观的收入。我们家每年为前来转神山、圣湖的人提供牦牛服务的收入就达到8万多元。”冈仁波齐脚下的牧民丹增说。每年5至10月,都是阿里地区转神山、圣湖的旅游旺季,神山脚下的农牧民常年为游客提供民工和牦牛运输、住宿、餐饮等各项服务。
据了解,“十一五”期间,西藏大力扶持农牧民群众参与旅游服务技能培训,先后投入130多万元,委派专业人员深入农牧区举办了20期,共计1200人次的农牧民旅游服务技能培训。自治区旅游局统计,截至2010年,全区参与旅游服务的农牧民群众达到12029户、48120人,实现总收入2.94亿元,户均收入24474元,人均收入6118元。自治区旅游部门有关负责人说,旅游业已经成为西藏各地加快经济发展和群众脱贫致富的成功路子。
特色产业:一业带动百业兴
那曲镇38岁的达瓦多吉在5年前投资1万多元在家乡开办起“牧家乐”,不到半年时间就收入8万多元,比全家老小七口人一年放牧的收入都多,他说,没想到我们牧民餐餐离不开的糌粑、酸奶、干牛肉等家常便饭,也能给我换来大把大把的钞票。
那曲地区旅游局有关负责人认为,一直主要靠传统农牧业生存的老百姓,在青藏铁路带动旅游业迅速发展的背景下,纷纷转变观念,从事旅游业,吃上了“旅游饭,”许多农牧民看好“火车商机”,并希望在以旅游业为“龙头”的第三产业中得到更大的发展,体验到当“老板”的感觉。
自治区旅游局政策法规处处长廖礼生介绍说,为落实中央第五次西藏工作座谈会提出的“要使西藏成为重要的世界旅游目的地,做大做强做精特色旅游业”工作目标,自治区党委提出,要坚持旅游与文化、生态相结合,突出“高山、雪域、阳光、藏文化”主题,优化旅游空间布局,加快形成拉萨历史文化旅游中心和林芝生态旅游中心,完善唐蕃古道、茶马古道、中尼和新藏旅游走廊功能,打造精品旅游线路和旅游景区。为此,西藏将统筹推进相关产业和服务,形成主题鲜明、特色突出的旅游产品体系,吃、住、行、游、购、娱有序发展的旅游产业体系,结构合理、稳定活跃的旅游市场体系,与国家标准、行业标准相衔接,符合西藏实际的旅游标准化体系。深度开发文化体验、生态观光、休闲度假、特种旅游等转型旅游产品及冬季旅游产品,丰富发展乡村旅游。加快旅游公共服务基础设施建设,建立综合性旅游服务平台和旅游信息网,健全旅游安全预警和应急机制,加速完善旅游公共服务体系,有序开发特色旅游产品,加快发展旅游业。大力实施旅游富民工程,重点扶持和鼓励旅游发展优势较为明显的地区、乡村、牧区,通过以点带面、以奖带扶、贷款贴息等政策,支持农牧民群众参与到旅游产业发展中来,增加现金收入。
经过30多年的不懈努力,旅游产业已经发展成为西藏的支柱产业和特色优势产业。如今,西藏正成为一个特色鲜明、内涵丰富、环境舒适、交通便捷的新型旅游目的地,正迎接着四面八方的国内外游客。